會場
主席臺
胡四一出席會議并講話
祝列克致辭
陳小江致辭
與會代表認真聽會
全國水文工作會議召開，胡四一強調(diào)要搶抓機遇，強化管理
全力推進水文事業(yè)跨越式發(fā)展
中國水利網(wǎng)站訊（記者 張雋 通訊員 朱朝明）3月26—27日，全國水文工作會議在陜西西安召開，水利部副部長胡四一強調(diào)，水文工作事關(guān)水利改革與發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，要進一步認清形勢，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為實現(xiàn)水文事業(yè)跨越式發(fā)展而不懈努力，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。陜西省副省長祝列克、黃河水利委員會主任陳小江出席會議并致辭。
胡四一充分肯定了2011年水文工作取得的成績。他說，一年來，全國水文系統(tǒng)以貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神為主線，努力踐行“大水文”發(fā)展理念，發(fā)揚水文行業(yè)精神，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，各方面工作均取得了顯著成效，為水利改革發(fā)展提供了有力支撐，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻：一是防汛抗旱水文測報任務(wù)圓滿完成，二是水文法規(guī)體系建設(shè)取得新進展，三是水文管理體制改革更加深入，四是水文建設(shè)投入大幅增加，五是服務(wù)水資源管理工作全面推進，六是科技教育和國際交流合作進一步加強，七是重點建設(shè)項目積極推進，八是精神文明和水文文化建設(shè)成果豐碩。
胡四一強調(diào)，要正確把握水文發(fā)展的重大機遇。2011年，中央出臺1號文件、召開了最高規(guī)格的水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。今年初，國務(wù)院出臺3號文件對實行最嚴(yán)格水資源管理制度提出明確要求。我國水文事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇，要認真分析、準(zhǔn)確把握，牢牢抓住推動水文事業(yè)跨越式發(fā)展的主動權(quán)。一要緊緊抓住水文大投入的重大機遇。貫徹好國家支持水文發(fā)展的政策，加快推進水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國水文事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。二要正確把握水文大服務(wù)的重大機遇。按照“大水文”發(fā)展理念的要求，準(zhǔn)確把握水文服務(wù)的切入點和落腳點，切實加強水文基礎(chǔ)設(shè)施和水文服務(wù)能力建設(shè)，逐步從主要為防汛抗旱和水利工程建設(shè)服務(wù)，發(fā)展到為水利改革發(fā)展提供全方位服務(wù)，拓展到為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供水文信息保障。三要積極搶抓水文改革發(fā)展的重大機遇。正確把握水文改革發(fā)展的重大機遇，著力于管理體制、投入機制、服務(wù)能力以及用人制度等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，更好更快發(fā)展水文事業(yè)。
胡四一強調(diào)，“十二五”是水文事業(yè)加快建設(shè)、全面發(fā)展的關(guān)鍵階段。他從管理水平、人才隊伍、機制保障等方面深刻分析了當(dāng)前水文工作中存在的不足，對全面加強水文建設(shè)管理工作做出安排部署。一要提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要切實加強對水文項目建設(shè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)，明確管理職責(zé)。二要強化措施，切實加強隊伍建設(shè)。各地要抓緊建立健全專門的規(guī)劃計劃和建設(shè)管理機構(gòu)，組建穩(wěn)定的人員隊伍；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平；優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)或引進熟悉基本建設(shè)程序和要求的專業(yè)人員。三要嚴(yán)格程序，切實加強制度建設(shè)。要嚴(yán)格按制度辦事，努力提高項目建設(shè)質(zhì)量、投資和工期控制的管理水平；進一步加強法制教育，增強法制意識，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和規(guī)章制度，切實履行“四制”，確�！八膫�”安全。四要明確責(zé)任，切實加強監(jiān)督檢查。各地要實行建設(shè)項目的動態(tài)管理和全過程監(jiān)控，及時掌握項目建設(shè)動態(tài)，解決項目建設(shè)過程中的問題；要建立監(jiān)督檢查機制，加強對在建項目的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保項目的完成和投資效益。五要多措并舉，切實加強運行維護。想方設(shè)法增加編制，落實人員，明確職責(zé)，切實管好用好水文設(shè)施設(shè)備。積極協(xié)調(diào)財政部門，盡快落實運行維護經(jīng)費，確保建設(shè)工程良性運行。深化管理體制改革，大力推進地市水文機構(gòu)雙重管理和縣級水文機構(gòu)建設(shè)。積極探索精兵高效的水文測報模式，積極開展水文巡測，推進水文測報自動化、現(xiàn)代化。
胡四一強調(diào)，今年是黨的十八大召開之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。各級水文機構(gòu)要按照水利部總體部署，認真完成年度工作任務(wù)，力爭各項工作再創(chuàng)佳績。一是全力做好今年防汛抗旱水文測報工作。要扎實做好汛前準(zhǔn)備和汛期測報工作，拓展預(yù)測預(yù)報服務(wù)范圍，加大水情信息社會化服務(wù)力度。二是努力為水資源管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要著力推進《全國省界斷面水資源監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃》的實施，抓好《國家地下水監(jiān)測工程》項目前期工作，積極推進地市界水資源監(jiān)測斷面建設(shè)，做好水功能區(qū)水文監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)工作，積極推進重要入河排污口的監(jiān)測，加強水資源分析預(yù)測工作。三是進一步加強水文行業(yè)管理。要完善水文法規(guī)體系，加快水文管理體制改革，強化規(guī)劃前期工作，加強水文標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是全面推進中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。要狠抓前期工作，確保成果質(zhì)量；加強溝通協(xié)調(diào)，確保項目順利實施；完善制度體系，嚴(yán)格建設(shè)管理程序；加快建設(shè)進度，盡快發(fā)揮建設(shè)成效。五是積極做好國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目。要建立項目管理辦法并做好2012年中央項目的組織實施，做好2013年預(yù)算申報工作，適時開展中央建設(shè)項目2012年度財務(wù)決算，做好項目監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等工作。六是圓滿完成河湖普查工作任務(wù)。認真做好普查填表上報工作，扎實做好數(shù)據(jù)匯總審核，加強普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，做好河湖普查成果報告編制工作，認真做好河湖普查成果的保管和保密工作。七是辦好第五屆全國水文勘測技能大賽。人力資源和社會保障部、中華全國總工會和水利部將聯(lián)合舉辦的第五屆全國水文勘測技能大賽，各地要高度重視，加強組織，認真做好選拔推薦工作，提前做好各項準(zhǔn)備工作。八是積極推進水文文化建設(shè)。結(jié)合本單位實際，制定針對性、科學(xué)性和可操作性強的水文文化建設(shè)方案，加強研究和成果交流，提煉水文文化內(nèi)涵，加強水文文化的宣傳，積極組織開展豐富多彩的文化活動。
中央機構(gòu)編制委員會辦公室、國家發(fā)改委等部門相關(guān)負責(zé)人應(yīng)邀出席會議。各流域機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局負責(zé)人以及水文部門負責(zé)人，部有關(guān)司局和直屬單位、有關(guān)科研院校負責(zé)人參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年3月26日
