會場
為進一步貫徹落實去年年底召開的國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)管理工作會議的精神，通報國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計進展情況，安排部署二期工程初步設(shè)計工作，水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設(shè)辦公室（以下簡稱"部項目辦"）于2012年2月20日主持召開了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計工作視頻會議。會議由部項目辦副主任萬海斌主持，部項目辦主任邱瑞田做重要講話，水利部項目辦副主任蔡陽出席會議，水利部、各流域機構(gòu)、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團項目辦和設(shè)計單位的負責(zé)同志分別在主、分會場參加了會議。
會上，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計主任設(shè)計師辛立勤從初步設(shè)計主要工作及成果、二期工程初步設(shè)計報告構(gòu)成、初步設(shè)計中有關(guān)問題及處理辦法、各地初步設(shè)計報告上報總體要求、初步設(shè)計任務(wù)分工等五個方面介紹了初設(shè)工作進展情況和具體要求。
邱瑞田主任充分肯定了二期工程初步設(shè)計所取得的階段性成果，提出了當(dāng)前初步設(shè)計工作中存在的主要問題，并對下一步初步設(shè)計工作提出了具體要求。
一是振奮精神、強化責(zé)任，繼續(xù)抓好初步工作。各流域機構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團項目辦要采取強有力的措施，為初步設(shè)計工作提供保障、營造環(huán)境，要強化責(zé)任、抓進度、抓落實，配合水利部水利信息中心設(shè)計組按時完成各項設(shè)計任務(wù)。
二是加快設(shè)計進度、保證設(shè)計質(zhì)量。各設(shè)計單位一定要加強與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)溝通，認真研究吸納合理建議，盡可能在設(shè)計階段解決問題。各設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計工作量和時限要求，認真測算，確保投入足夠的設(shè)計力量，設(shè)計單位的項目負責(zé)人和專項負責(zé)人要跟蹤設(shè)計，進行全過程控制，強化設(shè)計質(zhì)量管理。同時，各級項目辦也要幫助設(shè)計單位減少中間環(huán)節(jié)，加快設(shè)計進度。
三是正確處理各省初設(shè)報告與項目初設(shè)總報告編制關(guān)系。按照部項目辦的部署，部水利信息中心設(shè)計組對初步設(shè)計總負責(zé)；各流域機構(gòu)和省級設(shè)計組要配合部水利信息中心完成本轄區(qū)內(nèi)的設(shè)計報告，作為整體工程初步設(shè)計報告的附件；部水利信息中心在各單位初步設(shè)計報告基礎(chǔ)上，匯總編制整體工程初步設(shè)計報告，上報審批。各流域機構(gòu)和省級設(shè)計組與部水利信息中心設(shè)計組是相互統(tǒng)一的整體，任何一方脫節(jié)，都會影響項目的進度和質(zhì)量，一定要互相銜接、相互配合。
四是正確把握建設(shè)內(nèi)容調(diào)整。國家發(fā)改委批復(fù)的二期工程可研報告，體現(xiàn)了各種方案的比較和各方面關(guān)系，可研確定的設(shè)計原則和標(biāo)準(zhǔn)不能輕易改變，是初步設(shè)計的主要依據(jù)，初步設(shè)計的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格遵循。要認真研究、及時解決隨著初步設(shè)計工作深入而出現(xiàn)的新情況和新問題，決不能把初步設(shè)計階段需要確定的問題留給施工階段，更不能寄希望于設(shè)計變更和修改。前一階段部水利信息中心設(shè)計組對各地的建設(shè)任務(wù)進行了逐項核實，但從上報的情況看，不少單位不但對可研確定任務(wù)調(diào)整較多，而且對已核實的內(nèi)容也有較大調(diào)整，有些已經(jīng)完成的項目也列在其中，希望各單位要再次組織力量認真核實，確已通過其他渠道建設(shè)完成的項目，要堅決核減。對確需增補的內(nèi)容，除完善設(shè)計方案外，部水利信息中心設(shè)計組要分門別類、分輕重緩急排序，以便取舍。
五是重視新技術(shù)應(yīng)用，加強系統(tǒng)集成和整合。要認真研究二期工程如何適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展趨勢，把高科技裝備和高新技術(shù)成果恰當(dāng)應(yīng)用到工程中，確保防汛抗旱指揮系統(tǒng)始終處于"金水"工程的龍頭地位。在二期工程初步設(shè)計中，必須高度重視系統(tǒng)集成和資源整合工作。要按照"先整合、后開發(fā)"的原則，整合現(xiàn)有各類信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成一個覆蓋我國縣級以上行政區(qū)域、較為完整的防汛抗旱指揮和防洪減災(zāi)決策支持系統(tǒng)，各設(shè)計單位和用戶部門要精心設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃。
邱瑞田主任最后強調(diào)，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計工作已進入關(guān)鍵性階段，時間緊、任務(wù)重、要求高。我們必須通力合作，扎實工作，為順利完成二期工程初步設(shè)計而不懈努力。
來源：水利部網(wǎng)站 2012年2月23日
