中國水利網(wǎng)站訊（通訊員 蒲飛）4月12日上午，黃委召開廉政風(fēng)險防控工作會議。黃委主任、黨組書記陳小江出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高對廉政風(fēng)險防控工作的認(rèn)識，切實(shí)抓住廉政風(fēng)險防控的重點(diǎn)和關(guān)鍵，確保廉政風(fēng)險防控工作取得實(shí)效，為黃河治理開發(fā)與管理實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
黃委副主任、黨組成員廖義偉主持會議。黃委黨組成員、黃河工會主席郭國順宣讀了黃委黨組文件《黃委廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施意見》。黃委副主任、黨組成員蘇茂林，總工程師、黨組成員薛松貴，副主任、黨組成員趙勇出席會議。機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議，并觀看了《北京崇文區(qū)廉政風(fēng)險防范機(jī)制工作紀(jì)實(shí)》錄像片。
陳小江對黃委一年來廉政風(fēng)險防控工作取得的初步成效給予肯定，并指出了工作中存在的問題。他要求，黃委各部門、各單位要進(jìn)一步提高對廉政風(fēng)險防控工作的認(rèn)識，深刻認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控是落實(shí)中央、水利部重大決策的緊迫任務(wù)，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善制約和監(jiān)督機(jī)制的必然要求，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、推動治黃事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。
陳小江強(qiáng)調(diào)，黃委各部門、各單位要切實(shí)抓住廉政風(fēng)險防控的重點(diǎn)和關(guān)鍵。一要突出重點(diǎn)抓防控。一是突出重點(diǎn)對象，把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部作為防控重點(diǎn)對象。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好水利工程建設(shè)、政府采購、安全生產(chǎn)、資金使用、規(guī)劃計(jì)劃以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求，探索科學(xué)分解和配置權(quán)力的有效方法，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
二要準(zhǔn)確查找風(fēng)險點(diǎn)。一是理清崗位職權(quán)，根據(jù)“三定”方案規(guī)定的工作職責(zé)，對單位（部門）每個崗位的所有權(quán)力進(jìn)行梳理，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，準(zhǔn)確繪制每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的權(quán)力運(yùn)行流程圖。二是準(zhǔn)確排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，查找要具體，不要抽象；要細(xì)分，不要籠統(tǒng)；要準(zhǔn)確，不要模糊。三是客觀評定廉政風(fēng)險等級，按照每個廉政風(fēng)險點(diǎn)可能導(dǎo)致違法違紀(jì)行為的程度，客觀評定廉政風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險等級。
三要制訂管用的防控措施。防控措施，是廉政風(fēng)險防控的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素，制訂防控措施要具體明確，有針對性和可操作性，讓權(quán)力接受監(jiān)督，受到制約和限制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險防控措施就跟進(jìn)到那里。
四要探索建立長效機(jī)制。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險的動態(tài)化管理，及時補(bǔ)充和調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容，完善防控措施。要加大違法違紀(jì)案件的警示教育力度，善于從案件查辦中分析和查找風(fēng)險盲點(diǎn)和防控薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大查找廉政風(fēng)險的范圍。各部門、各單位要圍繞權(quán)力運(yùn)行，繪制工作流程圖，明確風(fēng)險防控的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保權(quán)力有序運(yùn)行。要針對廉政風(fēng)險點(diǎn)建章立制，用科學(xué)健全的制度管人管事，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面的三維立體框架廉政風(fēng)險防控機(jī)制。要逐步建立健全風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機(jī)制，形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險防控制度體系。
陳小江強(qiáng)調(diào)，黃委各部門、各單位要確保廉政風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。一要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要對本單位（部門）開展廉政風(fēng)險防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控。機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好本部門及本系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,積極協(xié)助黨組（黨委）制訂工作方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保廉政風(fēng)險防控工作落到實(shí)處。
二要組織全員參與。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、水利部關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黃委黨組下發(fā)的實(shí)施意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控工作的意識，努力營造出廉政風(fēng)險防控人人相關(guān)、人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
三要加強(qiáng)督促檢查。要把開展廉政風(fēng)險防控工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格組織考評，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動各項(xiàng)措施的落實(shí)。要建立工作評價、考核制度，圍繞廉政風(fēng)險點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確、防控措施是否到位等方面進(jìn)行認(rèn)真的評價和考核，形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制。
四要講求工作實(shí)效。各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際,在健全防控機(jī)制上務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決避免和克服形式主義，要將廉政風(fēng)險防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查之中,并將檢查考核結(jié)果作為干部評價和任免的重要依據(jù)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年4月16日
