本站1月9日訊（記者 楊瑩 喬橋）1月6日，長江委2006年工作會議在武漢召開。水利部黨組成員、副部長翟浩輝出席會議并講話，水利部部分司局負責同志以及長江委領導班子成員、機關各部門和長江委屬各單位負責同志參加了會議。會議傳達了全國水利工作座談會和全國水利廳局長會議精神，總結(jié)了“十五”治江工作，提出了“十一五”治江工作指導思想、主要目標和任務，對2006年各項工作進行了部署。會議對進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展水利要求，努力實踐新時期治江思路，全面推進治江事業(yè)的新發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
翟浩輝在講話中首先肯定了“十五”以來長江委工作取得的突出成績，他說，“十五”時期長江委廣大干部職工認真貫徹黨中央的治水方針和部黨組的治水新思路，各項工作都取得了新的成績：治江思路實現(xiàn)了重大突破；重點工程建設取得重大進展；維系良好生態(tài)取得明顯成效；流域水行政管理得到顯著加強；水利前期工作和基礎工作取得豐碩成果；自身能力建設實現(xiàn)了新的跨越。
他指出，治江事業(yè)面臨著新的形勢。從面臨的機遇來說，黨中央、國務院高度重視水利工作，提出明確的治水方針和治水思路，為流域改革發(fā)展提供了一個較好的環(huán)境；同時長江流域發(fā)展正處于落實科學發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力的新時期，這些也為長江流域水資源合理開發(fā)和有效利用及統(tǒng)一管理提供了較好的條件；另外，長江委流域規(guī)劃工作取得的重大突破為流域事業(yè)的水利發(fā)展打下了較好的基礎。從面臨的挑戰(zhàn)而言，一是“四大水問題”在長江流域尚未得到根本解決；二是長江流域的開發(fā)利用和保護進入了一個新時期，流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和水電開發(fā)都對水資源提出了新需求；三是流域的改革正處于攻堅階段，涉水的不同行業(yè)、不同地區(qū)水資源開發(fā)利用的目標和利益不盡一致，流域在水資源管理上統(tǒng)一管理體制和協(xié)商一致機制有待進一步改革和理順。
翟浩輝強調(diào)，要以維護健康長江為出發(fā)點，全面做好長江委各項工作。一是始終把長江防洪安全作為建設健康長江的重中之重。要按照“蓄泄兼籌、以泄為主”指導方針，妥善安排超額洪水，加快重點蓄滯洪區(qū)建設，同時要不斷調(diào)整思路，按照人水和諧的理念，給洪水出路，并逐步由控制洪水向管理洪水、洪水資源化轉(zhuǎn)變；最關鍵是要搞好防洪基礎設施建設，建立健全防洪減災體系、洪水管理制度并加強水利科技創(chuàng)新的力度；要高度重視三峽建成后清水下泄對下游河床河勢影響的研究工作。二是要把水環(huán)境保護作為維護健康長江的重要任務。要突出水域保護，采取綜合措施加大這些重要水域治理與水環(huán)境保護的力度；要對江河湖泊各類水域進行水功能區(qū)劃，確定各個水功能區(qū)納污能力和控制總量；要加強水環(huán)境監(jiān)測，尤其要建立處理水污染突發(fā)事件的應急機制；要加強與相關部門配合，探索聯(lián)合保護長江水質(zhì)的長效機制。三是加快水土流失綜合治理。要重點加強三江源水土保持生態(tài)建設；要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，防止邊治理、邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生；要加強規(guī)劃，監(jiān)測和科研等基礎工作，同時也要充分依靠和利用大自然的自我修復生態(tài)的能力。四是正確處理好開發(fā)利用與生態(tài)保護的關系。在水資源開發(fā)利用上，要以建設節(jié)水型社會為根本，運用水權理論，建立水資源管理制度，并要大力推進節(jié)水型社會建設，逐步建立以經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)為主的節(jié)水機制，增強全民節(jié)水意識。在水電開發(fā)上，要加強調(diào)查研究，建立環(huán)境評價制度。五是要切實搞好領導班子和整個隊伍建設，做名副其實的長江代言人。要搞好領導班子思想建設和作風建設，并不斷加強職工隊伍建設和制度建設。
長江委主任、黨組書記蔡其華說，“十一五”是實踐新時期治江思路的關鍵時期，要堅持在開發(fā)中落實保護，在保護中促進開發(fā)，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的路子，加快四大體系建設，以長江水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
原長江委領導、工程院院士、勘察設計大師、全國人大代表、全國政協(xié)委員以及離退休老同志代表應邀參加了會議。長江委機關各部門、水政監(jiān)察總隊、水資源保護局機關副處級以上干部列席會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2006年1月9日
