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包頭市成為內(nèi)蒙古首個通過國家節(jié)水型社會試點建設(shè)驗收城市
 
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2012-11-07
 

  中國水利網(wǎng)站訊(記者 李建國 生效有 通訊員 彭雅麗)由水利部、黃河水利委員會和內(nèi)蒙古水利廳共同組成驗收組,10月29日對包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)工作進行了驗收。驗收組對包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價,一致同意包頭市通過節(jié)水型社會建設(shè)試點驗收,并建議授予包頭市“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”稱號。包頭市成為內(nèi)蒙古首家通過國家節(jié)水型社會試點建設(shè)驗收的城市。

  水利部水資源司顏勇副巡視員、水利部水資源管理中心萬育生副主任,內(nèi)蒙古水利廳總工程師路二文,包頭市副市長劉德君和包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)各成員單位負責人參加了會議。

  驗收組通過現(xiàn)場考察、觀看專題片、聽取匯報、查閱資料等形式,深入了解了包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)情況,并在專家評估基礎(chǔ)上,對試點建設(shè)情況進行了質(zhì)詢和點評。驗收組還結(jié)合包頭市實際提出建議,希望包頭市把節(jié)水型社會建設(shè)作為一項長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù),把全面實行最嚴格的水資源管理制度與建設(shè)節(jié)水型社會緊密結(jié)合,積極總結(jié)試點建設(shè)經(jīng)驗,在新的起點、向更高的層次深入推進節(jié)水型社會建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

  包頭市是極度缺水城市,人均水資源占有量不足350立方米,僅為自治區(qū)人均水資源占有量的15%左右,特別是城市規(guī)劃區(qū)人均水資源占有量不足100立方米。包頭市作為全國第二批節(jié)水型社會建設(shè)試點城市,把建設(shè)節(jié)水型社會作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容,作為保障全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化措施落實,全力推進節(jié)水型社會試點建設(shè)工作,有力地保障了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2011年與2005年相比,全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由123立方米下降到36立方米,萬元工業(yè)增加值用水量由74立方米下降到21立方米,工業(yè)平均水重復(fù)利用率由86.5%提高到88.8%,節(jié)水器具普及率達到96%以上,城市人均日綜合生活用水指標始終保持在90升左右,農(nóng)村人均日綜合生活用水指標始終保持在60升左右。

  包頭市節(jié)水型社會建設(shè)試點取得了多項經(jīng)驗:一是政府主導(dǎo),部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。包頭市成立以市長為組長,各相關(guān)部門主要負責人為成員的節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;各旗、縣、區(qū)均成立了節(jié)水型社會領(lǐng)導(dǎo)小組。部門責任明確,協(xié)調(diào)聯(lián)動,并納入政府工作責任考核,形成了較為完備的節(jié)水型社會建設(shè)管理體系。二是健全制度,政策保障。包頭市先后制定出臺實施了《包頭市節(jié)約用水管理辦法》等多項法律法規(guī)和政策文件,初步構(gòu)建了包頭市節(jié)水型社會法規(guī)制度體系,提供了制度保障。三是體制創(chuàng)新,統(tǒng)一管理。包頭市積極推進水資源管理體制改革,全市9個旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)均成立了水務(wù)局,實現(xiàn)了水資源的城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。四是創(chuàng)新機制,激發(fā)節(jié)水動力。包頭市積極探索水價,定額累進加價制度,水權(quán)轉(zhuǎn)讓、目標考核等機制,有力調(diào)動了各部門參與。五是示范帶動,全面推進。通過創(chuàng)造節(jié)水型企業(yè),農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地,節(jié)水型社區(qū)、學(xué)校等,帶動全社會積極參與節(jié)水型社會建設(shè)。六是優(yōu)化配置,水源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。包頭市通過水資源的優(yōu)化配置,優(yōu)化供水結(jié)構(gòu),實施“健康水”工程,分質(zhì)供水,優(yōu)質(zhì)優(yōu)用,保障了飲水安全,提高了生活水平和質(zhì)量。七是綜合開發(fā),節(jié)水多效利用。包頭市將再生水利用與節(jié)水、排污和水環(huán)境治理緊密結(jié)合,積極推進再生水利用,開展河道治理和濕地保護,生態(tài)環(huán)境明顯改善。八是加強宣傳,營造節(jié)水氛圍。包頭市充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,倡導(dǎo)節(jié)儉文明的用水生活方式,形成“節(jié)約用水光榮、浪費用水可恥”的良好社會風(fēng)尚,帶動全民參與節(jié)水,為節(jié)水型社會建設(shè)營造了濃厚的氛圍。

    來源:中國水利網(wǎng)站  2012年11月7日  

李建國 生效有 彭雅麗
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