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　　□本報記者 楊飛　通訊員 徐月明 鐘志剛

　　乘著推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會、中非合作論壇北京峰會的東風(fēng)，中國企業(yè)“走出去”的步伐將會加快。作為世界水利水電建設(shè)強國，我國水利水電施工企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級更好地“走出去”？中國水利水電第十六工程局有限公司（簡稱“中國水電十六局”）黨委書記、董事長林文進認為，集工程投資、設(shè)計、建設(shè)、運維于一體的“投建營一體化”商業(yè)模式，將成為海外工程建設(shè)的轉(zhuǎn)型方向。

　　記者：為什么說“投建營一體化”商業(yè)模式，可以帶動施工企業(yè)“走出去”高質(zhì)量發(fā)展？

　　林文進：“一帶一路”倡議的提出與實踐，為中國企業(yè)走向國際提供了很好的市場空間，也營造了很好的政治環(huán)境，一批具有示范性和帶動性的重大項目和標志性工程成功實施。

　　但在走出去過程中，中國建筑企業(yè)在海外工程建設(shè)中大多扮演的是單純的承包商角色，工程一完工并完成試運行后，便將項目所有權(quán)和管理權(quán)交給業(yè)主。其運營的好壞，直接或間接地關(guān)系到承包商的形象和品牌，對后續(xù)市場的可持續(xù)開發(fā)無法產(chǎn)生有利影響，甚至可能會產(chǎn)生消極影響。同時，許多企業(yè)在“走出去”過程中，未能很好地制定適合的發(fā)展戰(zhàn)略，單槍匹馬，對外投資存在盲目、非理性行為，雖然成功地走了出去，但未成功地“融進去”和“走下去”。單純的承包商角色在日益復(fù)雜的海外市場已無法滿足需求，加速轉(zhuǎn)變商業(yè)模式已成為影響企業(yè)“走出去”“融進去”“走下去”的關(guān)鍵。

　　“投建營一體化”商業(yè)模式對工程所在國而言，能有效地解決當(dāng)?shù)貥I(yè)主的資金困擾和項目建成后運營維護的難題。對我國建筑企業(yè)而言，有利于更好地整合國內(nèi)外市場，以更多方式利用社會資本，吸引更多類型企業(yè)抱團出海；有利于企業(yè)深入融入當(dāng)?shù)厥袌�，提升持續(xù)經(jīng)營能力；有利于企業(yè)掌握經(jīng)營主動權(quán)，降低管理風(fēng)險，降低建設(shè)成本，提升利潤空間；有利于促進企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，提升綜合競爭力。

　　記者：施工企業(yè)實施“投建營一體化”商業(yè)模式，面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　林文進：當(dāng)下中國建筑企業(yè)在實施國際業(yè)務(wù)中，以BOT、PPP模式承攬的項目比重小，與投建營一體化實力強勁的國際同行相比，競爭力稍弱。我國對外承包工程企業(yè)施行投建營一體化受到多方面制約：一是該商業(yè)模式起步晚，制度體系和經(jīng)營模式不成熟。二是我國企業(yè)不熟悉國際市場，缺乏海外投資經(jīng)驗，風(fēng)險評估能力弱等問題比較突出。三是信息不對稱，資源碎片化，惡性競爭。四是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的金融環(huán)境并不完善，貿(mào)易和投資保護主義、地緣政治風(fēng)險、國家主權(quán)風(fēng)險等給探索投建營一體化帶來諸多挑戰(zhàn)等。

　　盡管“投建營一體化”商業(yè)模式存在諸多不確定因素，但這種商業(yè)模式將成為未來參與海外工程建設(shè)一大趨勢，我們只有去適應(yīng)它，才能在競爭激烈的海外基建市場立足。今后中國建筑企業(yè)高質(zhì)量“走出去”，不能只單純地做好工程建設(shè)，還需探索參與運營、后續(xù)技術(shù)輸入、管理服務(wù)等，要從承包商到投資商到服務(wù)商轉(zhuǎn)變，最大限度地降低風(fēng)險，最大限度地把我們的標準、服務(wù)和管理帶出去。

　　記者：中國水電十六局在“投建營一體化”商業(yè)模式方面進行了哪些探索？

　　林文進：近年來，我公司積極響應(yīng)國家“走出去”號召，依托“中國電建”品牌，制定了優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略目標。當(dāng)前，還確立了“新絲路，新跨越”的海外業(yè)務(wù)品牌發(fā)展目標。經(jīng)過近20年的辛勤耕耘，我公司海外市場逐漸成為公司重要的利潤來源，市場遍及亞洲、非洲、歐洲近20個國家，業(yè)務(wù)橫跨公路、機場、水電站、市政建設(shè)等領(lǐng)域，形成了以中西非、環(huán)黑海、中亞為主，兼顧東南亞、東歐、北非的市場布局。同時，也培養(yǎng)了一大批國際人才隊伍，成為公司打造具有較強國際競爭力質(zhì)量效益型企業(yè)的有力抓手，為公司進一步進軍海外工程市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　近幾年，我公司在海外工程建設(shè)歷程中，對“投建營一體化”商業(yè)模式進行了有益的探索。

　　整合建筑產(chǎn)業(yè)鏈資源，強化建設(shè)環(huán)節(jié)能力�！巴督�營一體化”國際項目開發(fā)周期長，綜合能力要求高，企業(yè)走出去既要加大與國內(nèi)外大型承包企業(yè)、金融機構(gòu)等的橫向合作，也要加強與上下游產(chǎn)業(yè)鏈的縱向合作，全面加強交流與磨合，培養(yǎng)和提升全產(chǎn)業(yè)鏈投資、建設(shè)與運營的能力，更要注重建設(shè)能力，實現(xiàn)互利共贏，提高可持續(xù)發(fā)展能力。我公司與葡萄牙EFACECA公司以及阿爾及利亞KEGT公司組成聯(lián)營體公司承建阿爾及利亞布伊斯梅爾污水處理項目，與電建集團華東院、北京歐特科新技術(shù)公司以及一家國外反恐企業(yè)合作，共同參與喀麥隆比尼瓦拉克水電站工程承建等，不僅充分發(fā)揮了各自最優(yōu)資源，也大大提高了項目的建設(shè)、運營等綜合能力。

　　接軌國際，開展屬地化運營管理。“投建營一體化”模式的實施，要“入鄉(xiāng)隨俗”，最大限度地融入項目周邊環(huán)境，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，促進企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展�？�麥隆曼維萊水電站工程是我公司獨自承建的第一個執(zhí)行DB合同模式的項目。該項目作為我公司“國際優(yōu)先”戰(zhàn)略重中之重的大項目，從工程建設(shè)之初，便明確提出“接軌國際，管理創(chuàng)新”的要求。根據(jù)DB合同項目特點，全方位與國際運作慣例、國際運行模式、國際運營規(guī)范進行對標，制定了一系列與國際標準相適應(yīng)相吻合的管理制度，與當(dāng)?shù)卣�府、業(yè)主、設(shè)計、咨詢等進行有效溝通與磨合，建立了有效的信任合作體系，有力促進了工程順利竣工。

　　提升融資能力，選擇正確的投資模式。資金是做好“投建營一體化”項目的前提條件，“走出去”的中國企業(yè)要對國外的金融機構(gòu)、融資平臺、當(dāng)?shù)刎斦�政策等有一定掌握，要有根�?jù)所在國項目特點來選擇融資平臺的能力，要選擇正確項目投資模式，在充分利用好政府資金的同時，利用好已有的融資平臺，廣泛吸收各類資本，帶動商業(yè)金融機構(gòu)和私人資本的參與，強化多邊、雙邊金融合作，積極開展聯(lián)合融資等，不斷探索和設(shè)計更靈活、更適用的金融工具。

　　培養(yǎng)和壯大海外業(yè)務(wù)管理團隊。經(jīng)過20年來的磨練，我公司打造了一批涵蓋各專業(yè)領(lǐng)域的人才隊伍。特別是在喀麥隆曼維萊水電站建設(shè)過程中，公司對年輕人大膽使用，借助“導(dǎo)師帶徒”，帶動和鼓勵青年職工在國際業(yè)務(wù)中建功立業(yè)。同時，實行隊伍屬地化管理，這不僅符合當(dāng)?shù)卣�府對就業(yè)的需求，而且也是降低成本的有效舉措。因此，在曼維萊水電站，公司專門成立喀工管理辦公室，對非關(guān)鍵崗位工種，大量錄用喀工，同時也招聘使用喀籍工程管理人員和大學(xué)畢業(yè)生，實行“以中帶喀，以喀管喀”的管理模式。

　　秉持可持續(xù)、共同發(fā)展理念，履行企業(yè)社會責(zé)任。“投建營一體化”需要有長遠的發(fā)展眼光，利人利己，才能走得更遠。長期以來，我公司始終秉承“誠信履約，合作共贏”的經(jīng)營理念，積極踐行“實施和諧發(fā)展，履行社會責(zé)任”戰(zhàn)略舉措，積極履行央企責(zé)任，主動參與當(dāng)?shù)氐膿岆U救援、基礎(chǔ)設(shè)施援建等事務(wù)。我公司在喀麥隆曼維萊水電站等項目建設(shè)過程中，為當(dāng)?shù)卮迕裥拮闱驁龅润w育設(shè)施；為當(dāng)?shù)貙W(xué)校捐款捐物，開展助學(xué)活動；義務(wù)派工修繕學(xué)校、教堂、兵營等，共同推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)打造命運共同體、利益共同體和發(fā)展共同體的目標。

　　總之，“投建營一體化”模式的探索雖然任重道遠，但未來可期。隨著“一帶一路”倡議不斷地縱深推進，海外基建市場競爭越來越激烈，堅持互利共贏、順應(yīng)時勢、組團出海，積極適應(yīng)、探索和創(chuàng)新“投建營一體化”商業(yè)模式，在高起點“走出去”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)高速度“融進去”和高質(zhì)量“走下去”的目標，必將成為企業(yè)探索海外基建市場的必由之路。

　　來源：中國水利報 2018年9月12日