花橋鎮(zhèn)江楓生態(tài)園

□謝敬東 文/圖

　　安徽蕪湖縣全面推進(jìn)“河長制”，2016年以來，已建立起縣、鎮(zhèn)、村三級河長體系，河長制相關(guān)制度逐步完善，一鎮(zhèn)一品的特色管理模式正在形成。

　　花橋鎮(zhèn)地處蕪湖縣東部，溝渠湖塘星羅棋布，水資源十分豐富。由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，水面高價發(fā)包一時間成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要來源之一。承包人為提高水產(chǎn)品產(chǎn)量，不惜以犧牲水環(huán)境為代價，大肆投放牲畜糞便、化學(xué)飼料，導(dǎo)致大部分水面水質(zhì)退化。自開展“三水共治”實行“河長制”以來，花橋鎮(zhèn)政府痛下決心，廢除了高價競標(biāo)，采取搖號方式確定承包者。倡導(dǎo)自然放養(yǎng)、綠色養(yǎng)殖。鎮(zhèn)政府出臺了水面發(fā)包管理辦法，設(shè)立水環(huán)境獎勵基金，制定水質(zhì)定期檢測、信訪舉報、黑名單等制度。制度規(guī)定：發(fā)包前，鎮(zhèn)政府請縣環(huán)保部門對發(fā)包水面的水質(zhì)進(jìn)行檢測、留檔，在承包期內(nèi)每年定期檢測，凡發(fā)現(xiàn)有水質(zhì)退化、污染現(xiàn)象的，相應(yīng)扣減發(fā)包時承包人交納的水環(huán)境基金。對舉報查實三次以上污染水質(zhì)的養(yǎng)殖戶，依法收回其水面承包經(jīng)營權(quán)，并列入水面招投標(biāo)“黑名單”，將終身不得參加在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)水面承包經(jīng)營權(quán)競標(biāo)。

　　為加強(qiáng)對水環(huán)境保護(hù)的及時有效管理監(jiān)督，花橋鎮(zhèn)還建立了一個以河道管理技術(shù)負(fù)責(zé)人為群主、各級河長和水管員為成員的微信群，嘗試著用信息化手段管理鎮(zhèn)域內(nèi)的溝渠湖塘。群主只對總河長負(fù)責(zé)，管理聯(lián)絡(luò)102個群成員。微信群通過微信發(fā)布河長制相關(guān)政策、制度，通過微信實時定位確定各級河長、水管員巡查的位置，通過發(fā)送的現(xiàn)場視頻、圖片，清楚地看到巡查現(xiàn)場狀況，發(fā)現(xiàn)的問題只要在群里一發(fā)布，鎮(zhèn)總河長就在群里召集大家獻(xiàn)計獻(xiàn)策，拿出解決方案，做出處理決定。相比以往處理同類問題，微信群不僅方便快捷，還顯得更直觀高效、更公開透明、更民主公正。

　　來源：中國水利報 2017年11月24日