中國(guó)水利網(wǎng)站6月18日訊 （通訊員 劉茂林）水庫(kù)安全度汛一直是防汛工作中的重中之重，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。度汛過(guò)程中，各地在強(qiáng)化水庫(kù)安全上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列的長(zhǎng)效機(jī)制，保障出險(xiǎn)水庫(kù)化危為安，減少了災(zāi)害損失。近年來(lái)，在國(guó)家資金的支持下，各地一批接一批的水庫(kù)得到除險(xiǎn)加固，“康復(fù)”上崗。汛期當(dāng)前，即使水庫(kù)已經(jīng)除險(xiǎn)加固，其安全度汛一刻也不能放松，必須常抓不懈，緊抓不放。筆者認(rèn)為，應(yīng)著力抓好以下五方面：
一是嚴(yán)格實(shí)行“一庫(kù)一策”。根據(jù)水庫(kù)的實(shí)際情況，逐一制定水庫(kù)度汛應(yīng)急處置方案，以鐵的紀(jì)律強(qiáng)化汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等的落實(shí)到位，然后通過(guò)水庫(kù)搶險(xiǎn)桌面推演的方式，讓防汛搶險(xiǎn)人員盡快熟悉方案，使其轉(zhuǎn)化為搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力，確保在緊急情況下調(diào)得出、頂?shù)蒙稀尩米�、守得牢�?/p>
二是建立健全水庫(kù)監(jiān)測(cè)體系。實(shí)踐證明，堅(jiān)持并落實(shí)水庫(kù)安全管理報(bào)汛員制度，是保證水庫(kù)安全度汛行之有效的辦法�？梢酝ㄟ^(guò)政府出資購(gòu)買服務(wù)的辦法，主動(dòng)為每座小型水庫(kù)聘請(qǐng)1名以上安全管理報(bào)汛員，專門負(fù)責(zé)水庫(kù)日常管理工作，尤其在強(qiáng)降雨、高水位以及水庫(kù)出險(xiǎn)時(shí)，有人盯守，有人報(bào)汛，有人巡查，有人排險(xiǎn)，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。同時(shí)大力開展水庫(kù)水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)運(yùn)行，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán)。
三是實(shí)施水庫(kù)降等運(yùn)行。目前，由于大多數(shù)新除險(xiǎn)加固的水庫(kù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn)，水庫(kù)御洪能力到底多大，大家心里都沒(méi)有數(shù)。為此，在水庫(kù)運(yùn)行上，可以采取降等運(yùn)行，即已竣工驗(yàn)收但未經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)的，汛限水位降低0.5米以上；已完工但未竣工驗(yàn)收的，不得正常蓄水，汛限水位應(yīng)低于溢洪道底板高程至少0.5米以上；在建水庫(kù)主體工程未完工的，或帶病運(yùn)行的，一律空庫(kù)運(yùn)行。對(duì)不服從統(tǒng)一調(diào)度指揮的，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)禁水庫(kù)超汛限水位運(yùn)行。
四是落實(shí)水庫(kù)養(yǎng)護(hù)資金。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，合理測(cè)算水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并納入地方財(cái)政預(yù)算予以保障，建立水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；加大投入，定期檢修泄洪設(shè)施、啟閉機(jī)械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理處置，決不允許水庫(kù)帶險(xiǎn)入汛，確保水庫(kù)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
五是堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移制度。堅(jiān)決克服僥幸心理、厭煩情緒，根據(jù)水情雨情變化和水庫(kù)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，做出科學(xué)判斷，果斷施策，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，迅速發(fā)布預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)群眾，寧可十轉(zhuǎn)九空，也不可一次失防，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不漏一人，確保人民群眾生命安全。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年6月18日
