臍橙灌溉不再難 劉定生/攝
□文雙
“我家種植臍橙10余畝，去年在干旱的夏季也有水供臍橙樹(shù)用，提高了品質(zhì)，銷(xiāo)售額超過(guò)12萬(wàn)元�！苯�，重慶市奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)三沱村果農(nóng)黃俊久告訴筆者。
“我覺(jué)得這個(gè)價(jià)錢(qián)很合理，我們能接受，而且大家交的這些水費(fèi)籌集起來(lái)還能管護(hù)山平塘、渠堰這些供水設(shè)施，還是我們自己受益�！秉S俊久算了一筆賬，去年果樹(shù)共抽水達(dá)2.4萬(wàn)立方米，而水費(fèi)成本也才六七千元。
合作社統(tǒng)籌
建立科學(xué)長(zhǎng)效的管理模式
“中華名果”臍橙產(chǎn)地——重慶市奉節(jié)縣，自2011年以來(lái)，得益于全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，在安坪、白帝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施山平塘整治、渠道整修、水池新建等設(shè)施建設(shè)，建立了全面的灌溉管網(wǎng)體系，積極探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，成功建立了一套科學(xué)有效的灌溉水費(fèi)收取管理模式，從源頭上解決了3萬(wàn)余畝臍橙灌溉難的問(wèn)題。
安坪鎮(zhèn)是奉節(jié)縣的臍橙產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)種植臍橙面積1.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到2.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值5200萬(wàn)元。由于特殊的地理?xiàng)l件，該鎮(zhèn)工程性缺水、季節(jié)性缺水較為嚴(yán)重，每年均遭受不同程度的旱災(zāi)損失。因此，強(qiáng)化水利支撐，搞好臍橙的灌溉管理對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
該鎮(zhèn)水利管理站站長(zhǎng)傅紅光介紹：“以前果農(nóng)自行抽水進(jìn)行灌溉，沒(méi)有什么約束，往往在最干旱的季節(jié)，就沒(méi)水可用了，直接影響到臍橙產(chǎn)量和品質(zhì)。我們執(zhí)行過(guò)0.05元每立方米的固定水價(jià)，但是由于群眾不理解，水費(fèi)收取十分困難，而且很不好管理，容易帶來(lái)糾紛，我們一直在探索建立一個(gè)科學(xué)、合理、長(zhǎng)效的管理模式�！�
為提高臍橙生產(chǎn)組織化程度，管好已建的供水工程，在政府資金支持和積極引導(dǎo)下，果農(nóng)組織成立了以清河水果專(zhuān)業(yè)合作社為代表的10余個(gè)臍橙種植專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)臍橙產(chǎn)業(yè)灌溉管理。據(jù)清河水果專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng)畢清河介紹，該合作社位于三沱村，目前共有入會(huì)果農(nóng)167戶(hù)，臍橙種植面積1600余畝。日常灌溉用水調(diào)度、水費(fèi)收取、工程運(yùn)行維護(hù)都由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
因時(shí)定價(jià)
果農(nóng)走上增收致富之路
不同的年景，合作社有不同的灌溉管理模式。
在正常年景，灌溉以總庫(kù)容為71.2萬(wàn)立方米的水庫(kù)為依托，以12口山平塘為節(jié)點(diǎn)實(shí)施分片灌溉。合作社將灌區(qū)內(nèi)山平塘灌溉范圍劃分成12個(gè)片區(qū)，各個(gè)片區(qū)選一名小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的用水調(diào)度和山平塘的日常管理。當(dāng)果樹(shù)需要灌溉時(shí)，如果附近山平塘有蓄水，則及時(shí)放水，收取3元每小時(shí)的水費(fèi)(相當(dāng)于1.5元每立方米),所收取的費(fèi)用用于工資和日常管護(hù)。如果附近山平塘內(nèi)沒(méi)有蓄水，由小組長(zhǎng)召集灌區(qū)成員商議取得一致意見(jiàn)后，向水庫(kù)購(gòu)水，購(gòu)水費(fèi)用按果樹(shù)棵數(shù)分?jǐn)偅?dāng)水進(jìn)入各節(jié)點(diǎn)山平塘后，仍按原標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
為了保證果樹(shù)的灌溉，合作社組織入會(huì)農(nóng)戶(hù)籌資籌勞建立了泵站。在干旱年景，合作社就依靠泵站抽取長(zhǎng)江水進(jìn)入各個(gè)山平塘，然后以分片灌溉的方式保證灌溉。當(dāng)水庫(kù)、各山平塘無(wú)法保證灌溉時(shí)，由小組長(zhǎng)向理事會(huì)申請(qǐng)，由理事會(huì)統(tǒng)一安排后抽水，合作社按22元每小時(shí)收取水費(fèi)(相當(dāng)于3.7元每立方米)，所收費(fèi)用由合作社統(tǒng)一管理。
“這樣，不管是在正常年景還是在干旱年景，每一棵臍橙樹(shù)都能保證灌溉，真正實(shí)現(xiàn)了旱澇無(wú)虞。在灌溉有保障的情況下，旱災(zāi)損失得到大大降低，臍橙品質(zhì)、產(chǎn)量也均有大幅度的提高，通過(guò)測(cè)算，每畝產(chǎn)量可增加10%以上，可增加收入20%以上，每畝可節(jié)約人工費(fèi)147元。2014年，入會(huì)果農(nóng)人均年收入達(dá)到了1.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全新的增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好�！卑财烘�(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王曉光說(shuō)，專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，制度健全，山平塘管理員、抽水員、水費(fèi)計(jì)收員、賬務(wù)管理員等工作人員都是由社員大會(huì)自主推選出的最信任的人負(fù)責(zé)。在農(nóng)業(yè)灌溉方面，管理模式、管理制度都由入會(huì)果農(nóng)自行商議確定，水價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、收取和使用等都經(jīng)過(guò)了會(huì)員的同意，所有報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用必須由經(jīng)辦人、監(jiān)事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)，賬目每季均予以公示，接受會(huì)員的監(jiān)督。會(huì)員非常信任合作社，信任領(lǐng)頭人，形成了上下一條心、共謀發(fā)展、共同致富的好態(tài)勢(shì)。
“灌溉管理機(jī)制的理順和水價(jià)改革的執(zhí)行，從根本上扭轉(zhuǎn)了水費(fèi)計(jì)收難、供水工程維護(hù)難的局面，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意、工程良性運(yùn)行‘三贏’的目標(biāo)�！� 傅紅光表示。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2015年6月30日
