□中國水利報記者 傅建榮 歐陽田軍 楊潘
8月9日，在經(jīng)歷“�？眱商斓募诧L暴雨之后，上海天空重現(xiàn)陽光，道路上的積水被及時抽排，沿街餐館的露天餐桌重現(xiàn)，弄堂里的阿公阿婆忙著把屋里的盆栽搬到陽臺上……“海葵”過后，上海市民的生活秩序恢復正常。
8月2—9日，上海在短時間內(nèi)連續(xù)遭遇臺風“扎堆”襲擊，歷史罕見�！疤K拉”“達維”“�？苯吁喽�，給上海帶來空前考驗，全市上下高度重視，全力以赴，取得了抗擊3個臺風的最終勝利。
周密部署 以對黨和人民高度負責的態(tài)度全力備戰(zhàn)
8月3日，“蘇拉”“達維”攜手離去，一直處在高度戒備中的上海防汛人，絲毫沒有放松，他們正在密切關注“�？钡淖钚聞酉�。
8月5日，上海還來不及分享防御“蘇拉”“達維”雙臺風后的喜悅，氣象部門預測的強臺風“海葵”正以每小時15公里的速度向西北移動并將影響上海，“海葵”挾著大風大雨，來勢洶洶地逼近上海。
8月6日、7日晚和8日下午，連續(xù)3天，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和市委副書記、市長韓正等領導來到市防汛指揮部，研判“海葵”走勢，分析上�？赡艽嬖诘谋∪觞c，全面部署全市防汛抗臺工作。
國家防總副總指揮、水利部部長陳雷致電上海，詳細了解防汛防臺準備工作，給予上海極大的鼓舞。國家防總第一時間派出工作組，指導上海防汛防臺工作。
在防御雙臺風和“海葵”期間，上海各區(qū)縣黨政主要領導親自部署，一線指揮，各區(qū)縣防指總指揮、分管區(qū)縣長也都時刻堅守在各自的崗位上。
從雙臺風到“�？�，上海黨政領導以對黨和人民高度負責的態(tài)度，完成防汛抗臺工作，保證了各項防汛責任的落實，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全以及城市的平穩(wěn)正常運轉。
生命至上 始終把人民群眾生命安全放在首位
8月6日，“�？眮韯輿皼��！耙讶嗣袢罕姷纳踩旁谑孜�，該停工的一定要停工，該撤離的一定要撤離，盡全力減少人員傷害。”上海市黨政領導繼8月1日部署防御雙臺風工作后，再次對群眾撤離轉移工作提出要求。
災害面前，生命至上。上海各級黨委、政府始終將人的生命安全放在首位，一場規(guī)模空前的大轉移，在上海市多個地區(qū)全面展開：浦東新區(qū)轉移11萬人，寶山區(qū)和奉賢區(qū)各轉移5萬人，金山區(qū)撤離疏散群眾2.8萬人……
8月7日21時，上海市一線海塘外作業(yè)施工工地臨時房等地區(qū)人員的撤離轉移工作順利結束，共轉移撤離37.4萬人，另有6327艘船只進港避風。
“群眾轉移安置工作落實得如何？防汛一線的泵站是否運行正常？堅守崗位的職工是否一切安好？”這些成為上海各級領導經(jīng)常問起、最為關心的問題。
8月8日下午，正是風最大、雨最疾之時，上海市委書記俞正聲、市長韓正頂風冒雨，前往轉移人員臨時安置點、防汛排水泵站和干道路口，實地察看防汛防臺工作，慰問轉移安置人員和堅守在防汛一線的職工，叮囑大家要全力以赴，毫不松懈，切實按照市委、市政府部署，扎扎實實地做好防范和搶險應急工作。
在臨時安置點內(nèi)，飲用水、食物、涼席等生活用品一應俱全，安置場所24小時工作人員值守，隨時為群眾提供周到的服務和幫助。靜安區(qū)石門二路街道九旬老人楊奶奶年事已高，安置點特意準備了電風扇、收音機、躺椅；普陀區(qū)長風街道，一個剛滿兩個月的孩子正在發(fā)燒，白玉社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)護人員馬上拿來了“冰寶貼”。
疾風暴雨中，上海唱響了一曲生命至上的頌歌，生動詮釋以人為本的執(zhí)政理念，最大程度地減少了損失。
全力以赴 沖鋒在防汛抗臺第一線
“各區(qū)縣、各單位要根據(jù)‘統(tǒng)一指揮，分級負責，條塊結合，以塊為主’的原則立即行動，按照市委、市政府的要求，組織發(fā)動全社會力量，迅速落實各項防范措施�！鄙虾Ｊ蟹乐父笨傊笓]、市水務局局長張嘉毅在上海防汛指揮大廳再次傳達指令，8月5日以來，他已連續(xù)3個通宵指揮防汛抗臺工作。
8月8日下午，風雨交加，“�？痹斐缮虾Ｊ袇^(qū)普遍出現(xiàn)6～8級大風，洋山港更是達到9～11級狂風。8日8—19時，全市普降暴雨到大暴雨，334個雨量站中有102個測站達到大暴雨標準。虹口港、彭越浦、桃浦河等河道水位超警，閘北、普陀等地區(qū)道路積水加劇。面對災情，搶險隊員，排水工人，公安交警，環(huán)衛(wèi)工人……一個個迎著風雨，沖鋒在前。
8日下午，連日奮戰(zhàn)的上海市排水管理處處長馬遠東仍然堅守在搶排現(xiàn)場，中心城區(qū)尚有98處積水點亟待排澇。全市排水行業(yè)以市區(qū)聯(lián)手、泵管聯(lián)動、網(wǎng)格化管理防汛排水為機制，緊急行動。7輛視頻巡視車、10支搶險隊伍、500多名暴雨巡查隊員、6000名排水員工隨時待命。截至8日17時，上海排水行業(yè)巡視道路累計1000余條次，輸送雨污水2336萬立方米。
與此同時，上海市公安交警及時疏導交通，對積水嚴重路段、下立交采取臨時封交措施；消防部門120個中隊8800名消防官兵進入Ⅰ級戰(zhàn)備，并派出消防車趕赴居民小區(qū)協(xié)助搶排；市電力公司出動800多輛搶修車、9000多人，搶修供電故障……
防御臺風期間，上海10萬防汛大軍值守在防汛抗臺一線，各部門按照市防指統(tǒng)一部署，形成抗臺合力。成功聯(lián)動的背后，是上海市初步建立了社會參與、全民動員的城市應急管理體系，這讓上海在防御防汛防臺等城市應急管理方面底氣更足，更加從容。
攜手齊心 感受城市“充滿愛”的溫暖
在上海，臺風過后，“感覺很安全”“感到很溫暖”成為不少市民的切身感受。
“不管是‘蘇拉’‘達維’還是‘�？块T的預警信息很多，不僅是短信，報紙、網(wǎng)絡、地鐵、公交、戶外廣告屏上，到處都有相關的提醒，我們都及時準備了防雨用具，感覺很安全、很放心。”在上海一家建筑公司工作的周小姐說。
8月2日雙臺風以及8月6日“�？眮砼R前，上海市防汛辦將48字防臺安全提示，發(fā)送到2000萬名上海市民的手機上，提醒廣大市民在臺風影響期間加強自我保護。提示不僅通過上海防汛部門的網(wǎng)站和官方微博“上海防汛”第一時間發(fā)布，還通過電視、廣播、移動電視、電子顯示屏等滾動播出，基本做到了預警信息和提示的全覆蓋。
風雨無情人有情，人們身上的正能量在風雨中匯聚。迎戰(zhàn)臺風期間，“城市守護者”所做的努力市民都看在眼里，從他們身上散發(fā)的“正能量”在無形中凝聚，市民和網(wǎng)友紛紛豎起大拇指，稱他們?yōu)椤澳Ｗ印�，并將愛心和溫暖接力傳遞。
“昨天下班的路上，紀念路的幾處井蓋，都擺放了明顯的標志，提醒司機注意。贊一個！”
“我一直認為上海由于快速發(fā)展而缺少了人與人之間的關心，這兩天的臺風暴雨，讓我體會到了很多上海的溫情。”
網(wǎng)友們一句句溫暖的問候，一條條善意的提醒，風雨中市民們守望相助，攜手齊心，溫暖在風雨之中匯聚，讓上海“滿是愛”。
…………
8月9日上午，上海市防指解除防汛紅色預警。在國家防總和上海市委、市政府的領導下，在水利、武警、交通等多部門的全力協(xié)作下，上海市民攜手同心，共筑防臺堅固長城，成功抵御“蘇拉”“達維”“海葵”的接連襲擊。
“不怕興師動眾，不怕勞民傷財，寧可十防九空，不能一次放松。面對接二連三的臺風，上海正是扎扎實實地踐行著這樣的防臺理念，切實做好防范和搶險應急工作，才取得了最后的勝利。”上海市防汛辦相關負責人介紹說。
狂風暴雨之后，申城又迎來了明媚陽光。
來源：中國水利報 2012年8月24日
