輝煌征程六十載 西部水韻放歌行
——新疆水利建設60年成就巡禮

塔里木河阿其克河口分水樞紐

 

 

灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造后運行的渠道

 

 

棉花滴灌

 

 

 

  新疆水利建設60年 發(fā)展歷程

 

  新中國成立后,新疆水利在黨中央、國務院的親切關懷和大力支持下,在新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府的正確領導下,在各族人民群眾的團結奮斗下,在廣大水利工作者無私奉獻、孜孜不倦的追求下,掀起了一次又一次水利建設高潮,取得了新疆有史以來最為輝煌的水利建設業(yè)績。

  新中國成立前,全疆只有3座不完整的水庫,1657條土渠總長度3萬多公里,農(nóng)田灌溉面積1600多萬畝,臨時性防洪堤289公里,旱澇保收面積360多萬畝,糧食總產(chǎn)近85萬噸。解放初期,為改變新疆貧弱落后的經(jīng)濟面貌,適應屯墾戍邊、擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切要求,廣大軍民開展了大規(guī)模屯墾水利建設。以此為開端,新疆堅持不懈地大搞以保障用水需求為中心的水利建設,興修水利工程,擴大農(nóng)田灌溉面積。到1978年,全疆水利建設完成投資總額累計14.9億元,建成各類水庫378座,修建渠道19.7萬公里,各類渠首、水閘200座,配套機電井2.2萬眼,農(nóng)業(yè)有效灌溉面積3899萬畝,平均毛灌溉定額每畝1039立方米,渠系水利用系數(shù)0.40,糧食單產(chǎn)由1949年的每畝55公斤提高到每畝106.8公斤,糧食總產(chǎn)量達到370萬噸,是1949年的4.4倍。

  黨的十一屆三中全會以后,新疆水利建設迎來了發(fā)展的春天。根據(jù)中央水利工作方針和自治區(qū)黨委、政府對水利工作的部署,新疆相繼開展了抗旱打井、井灌區(qū)建設、渠系改建、農(nóng)村“五好”(好渠道、好道路、好條田、好林帶、好居民點)建設,自上世紀90年代開始,長期不懈地組織開展了全區(qū)農(nóng)田水利“天山杯”競賽活動,極大地推動了農(nóng)田水利基礎設施建設,一批規(guī)模大、效益顯著的骨干蓄水工程和引水樞紐工程開工建設!熬盼濉逼陂g,克孜爾水庫、烏魯瓦提水利樞紐等陸續(xù)建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。到1998年改革開放20年時,新疆水利基本建設完成投資總額達81.17億元,其中國家預算內投資占總預算投資的69%;共建成各類水庫477座,總庫容66.6億立方米,防洪堤防5115公里,渠道31.62萬公里(其中防滲渠道9.34萬公里),各類渠系建筑物44.56萬座,配套機電井3.44萬眼,渠系水利用系數(shù)提高到0.51,灌溉面積達到6367.77萬畝,其中有效灌溉面積達到4587.45萬畝,節(jié)水灌溉面積由1978年的0.5萬畝增加到40多萬畝;水利工程年供水量為441.87億立方米,其中為農(nóng)業(yè)年供水435億立方米;糧食單產(chǎn)提高到每畝349公斤,糧食總產(chǎn)達到830萬噸,約為1949年的10倍。在此期間,新疆開始對境內各主要河流進行流域規(guī)劃,水利工作為自治區(qū)經(jīng)濟社會服務的指導思想更加全面,水利工作重點更加明晰,水利建設投資力度不斷加大,水利建設步伐不斷加快,水利工程為自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)取得豐收、改善城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)和生活條件奠定了堅實的基礎。

  西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,給新疆水利建設帶來了前所未有的大好機遇,新疆水利建設進入歷史大發(fā)展時期,水利事業(yè)呈現(xiàn)出大踏步、跨越式的發(fā)展態(tài)勢。新疆水利認真貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略,服務自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以優(yōu)化水資源配置、加強綜合治理、不斷提高水資源的利用效率和效益為核心,以“三河一區(qū)一帶”為重點的水利建設全面展開,水資源優(yōu)化配置的大格局初步顯現(xiàn)。在北疆,一批資源配置型的重點水源工程和輸水工程相繼開工建設;在南疆,以總投資107億元的塔里木河近期綜合治理為重點的水利建設全面展開;大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和天山北坡經(jīng)濟帶的水利工作力度開始不斷加大,為自治區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的實現(xiàn),為各族群眾生活水平提高和生態(tài)與環(huán)境的改善,提供了有力的水資源支撐。

  進入21世紀,新疆水利堅持以人為本、人水和諧,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,水利為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平不斷提高。2008年,為積極應對全球氣候變化的挑戰(zhàn),加快推進自治區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決新型工業(yè)化建設和優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略中的水資源瓶頸問題,實現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,自治區(qū)黨委、政府按照節(jié)約優(yōu)先、合理開發(fā)、優(yōu)化配置的原則做出戰(zhàn)略部署,啟動了山區(qū)控制性水利工程建設、北疆重點資源配置輸水型工程建設、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水和地下水開發(fā)、大型灌區(qū)節(jié)水改造和病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全等五項重點水利建設。水利建設呈現(xiàn)出點、線、面全面啟動,投資力度逐步加大和建設步伐進一步加快的新局面,水利建設碩果累累,效益顯著。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的近十年間,新疆水利基本建設完成投資達425億元,是新中國成立以來前50年的5倍。

  60年來,新疆水利建設已基本形成了防洪、灌溉、水力發(fā)電和工農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)供水等多功能的、覆蓋全疆的水利工程和管理保障體系,為新疆經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力的水資源保障,在自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。

 

    來源:中國水利報   2009年9月29日

作者:
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