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　　□本報特約記者 廖中順

　　黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，很好地回答了我們黨全面建成小康社會的現(xiàn)實路徑和目標方向。那么，如何補齊農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展的水利短板，發(fā)揮水利在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用？筆者認為，應重點做好以下幾方面工作。

　　首先，要大力推進水源工程和灌溉工程建設。其一是圍繞水源有效供給，加快推進骨干水源工程建設。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利先行，采取“新建改造并舉、大中小型兼顧、政府市場兩手發(fā)力”，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，著眼骨干水源工程、水系連通和病險水庫整治，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中水資源有效供給問題。其二是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)田灌溉工程建設。依托山平塘專項整治、高山生態(tài)扶貧搬遷融資、高效節(jié)水灌溉、水庫移民安置及后期扶持等項目，大力開展“五小工程”建設，繼續(xù)加大病險山平塘整治力度，著力打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。以大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目為依托，新建、整治一批骨干渠堰、末級渠系。加強重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設，積極推廣微灌、管灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)，實施農(nóng)用機電提灌站改造，支撐高標準農(nóng)田與產(chǎn)業(yè)基地建設，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)田水利基礎設施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局相協(xié)調(diào)。

　　其次，要全面深化水利管理體制改革。大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設，廣泛動員社會力量參與農(nóng)田水利建設管理，鼓勵農(nóng)民用水合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入農(nóng)田水利工程建設，營造全社會支持水利事業(yè)的良好氛圍。開展農(nóng)村集體水利資產(chǎn)確權(quán)登記，探索農(nóng)村集體、農(nóng)民個人水利資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)入股特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效形式。 

　　再次，要加大生態(tài)修復治理力度。堅持以小流域為單元，實施山水田林路綜合治理，有效遏制坡耕地、石漠化地區(qū)等重點區(qū)域的水土流失。政府要加大水土流失治理投入力度，整合統(tǒng)籌各項涉農(nóng)項目資金，充分發(fā)揮水土流失綜合治理效益。按照“誰投資，誰治理，誰受益”的原則，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本積極參與水土保持生態(tài)環(huán)境建設，加快治理步伐。與此同時，要進一步加大鄉(xiāng)村污染治理力度，不斷擴大污染物收集處理覆蓋面，提高達標率和精準度。既要不斷加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，實現(xiàn)農(nóng)藥、化肥“零增長”，還要加大水源地保護力度，加強飲用水水源地水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

　　最后，要不斷提升農(nóng)村安全飲水保障水平。以“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃為藍本，整合飲水安全鞏固提升、高山生態(tài)扶貧搬遷、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設等項目，采取已建成水廠凈化消毒設施配套、村社集中供水工程管網(wǎng)延伸改造、相鄰水廠聯(lián)網(wǎng)供水等方式，鞏固提升一批飲水安全工程，實事求是、因地制宜地新建一批規(guī)模適度的集中、分散式供水工程，實現(xiàn)農(nóng)村飲水工程全覆蓋。同時，全面加強水源管理，對承擔有飲用水水源任務的庫、塘等水源工程，堅決取締污染水體的養(yǎng)殖生產(chǎn)活動，從源頭上保護好飲用水水源。并加強飲水工程維修管護，按照“誰受益、誰使用、誰管理”的原則，落實管護責任主體，明確工程管護責任人，建立管護制度，落實管護經(jīng)費，確保工程良性運行。政府采取“以獎代補”的方式落實村鎮(zhèn)供水工程維修養(yǎng)護資金，特別是對配備了水質(zhì)自檢設備的日供水500立方米及以上的集中供水工程，嚴格做好9項常規(guī)水質(zhì)指標的日檢工作，把好安全飲水的最后一道關(guān)口。

　　來源：中國水利報 2018年6月21日