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王文珂作工作報告
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中國水利網(wǎng)站訊（記者 司印居 王國賓）妙筆寫春秋，龍年傳捷報。1月14日至15日，水利部綜合事業(yè)局2011年度總結表彰暨2012年工作會議在京召開。
水利部部長陳雷在綜合事業(yè)局2011年工作報告中批示：2011年，綜合事業(yè)局認真貫徹中央1號文件和中央水利工作會議精神，大力配合各司局開展工作，發(fā)揮了重要支撐作用。新的一年，要抓住發(fā)展機遇，明確發(fā)展定位，圍繞中心工作，服務水利大局，優(yōu)化資產(chǎn)結構，強化經(jīng)營管理，健全各項機制，更好更快發(fā)展。
水利部副部長李國英在聽取會議籌備工作匯報時，充分肯定了過去一年綜合事業(yè)局在業(yè)務建設、經(jīng)濟建設、黨的建設和精神文明建設等方面取得的新成績，并對今后一個時期綜合事業(yè)局的工作提出了明確要求。
水利部原部長楊振懷，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術協(xié)會會長、水利部原副部長翟浩輝，水利部原副部長張春園等老領導應邀出席會議。
會上，綜合事業(yè)局局長王文珂作了題為“堅持兩大戰(zhàn)略目標，推進三大體系建設”的工作報告。
王文珂在報告中總結了2011年的工作。在部黨組的正確領導和各相關司局的大力支持幫助下，緊緊圍繞水利中心工作，解放思想，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，在業(yè)務建設、經(jīng)濟發(fā)展、維穩(wěn)解困等方面取得了顯著成績，業(yè)務強局、經(jīng)濟強局的戰(zhàn)略目標已基本實現(xiàn)，為推動水利事業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一是為水資源管理三條紅線提供支撐服務。起草了《水利部推進加快實施最嚴格水資源管理制度試點工作方案》。2011年，承擔財政、中央水資源費、基建前期及標準編制項目共22個。二是水利風景區(qū)建設發(fā)展迅速。全年共派出27個組、162人次，專家現(xiàn)場考察評價，全年審議批準了52家“國家水利風景區(qū)”，推出100條水利旅游精品線路。三是水利機械設備質(zhì)量和安全管理取得新成效。完成37家企業(yè)啟閉機使用許可證核發(fā)工作，向19家企業(yè)頒發(fā)水工金屬結構防腐蝕專業(yè)施工資質(zhì)，完成了7項水利新產(chǎn)品鑒定工作。四是水利科技推廣碩果累累。全年立項科技項目107項。開展40項水利科技成果鑒定組織、登記、統(tǒng)計工作，完成 8項水利優(yōu)秀成果。遴選發(fā)布列入《2011年水利先進實用技術重點推廣指導目錄》73項。五是水利人才開發(fā)管理成效顯著。完成部管干部、公務員和地方水利領導干部培訓、專業(yè)技術人才知識更新以及水利普查等培訓工作。中國水利教育培訓網(wǎng)二期平臺正式上線運行。六是國際河流和國際經(jīng)濟技術合作交流邁出新步伐。完成了中印跨境河流專家級機制第五次會議談判、中俄跨界水聯(lián)委會水資源管理工作組任務，完成了中印、瀾滄江－湄公河、中朝、中越等一系列跨界河流合作對策研究報告。七是水利工程建設與管理扎實推進。共安排4批、66個稽察組、專家369人次，先后完成了稽察、核查項目1487個，涉及建設投資294.7億元。派出巡查專家及檢測技術人員約90多人次，對西藏旁多、新疆肯斯瓦特等8個水利建設重點項目開展了安全生產(chǎn)監(jiān)督和巡查。八是水土保持監(jiān)測成績斐然。組織了第一次全國水土保持情況普查工作。按計劃穩(wěn)步推進全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)二期工程建設，基本完成30個�。ㄊ小^(qū)）監(jiān)測點建設。共組織開展了167項大中型生產(chǎn)建設項目水土保持方案技術評審工作。九是水土保持植物開發(fā)管理取得新進展。2011年完成中央投資3000萬元，種植沙棘面積60萬畝。加快推進了苧麻資源建設和產(chǎn)品研發(fā)中試工作，完成了國際沙棘協(xié)會在中國注冊登記工作。十是產(chǎn)品檢測和機械產(chǎn)品研發(fā)進展順利。鄭州所先后承擔了三峽升船機施工測量網(wǎng)復測項目、小灣電站金屬結構運行原型觀測試驗項目等，2011年簽訂合同268項，合同額1672萬元；杭州所承擔各類重大科研項目5個，榮獲浙江省科技進步二、三等獎各1項，在編制和修訂行業(yè)標準項目5個，全年合同額1.5億元，實現(xiàn)銷售收入1.1億元；長春所研發(fā)生產(chǎn)了首臺聯(lián)合采鹽機，完成十多個工程設計、設備監(jiān)理、科技研發(fā)等項目，營業(yè)收入近400萬元。
王文珂在報告中說，去年以來，綜合事業(yè)局在擴張業(yè)務規(guī)模的同時，大力開發(fā)建設水電、水務項目，構建吸引社會資金投資水利建設融資平臺。截至目前，局系統(tǒng)內(nèi)建設和運行電站38座，水電裝機超過380萬千瓦。在疆水電、水務項目投資規(guī)模接近150億元。新華水電全年新投產(chǎn)水電機組6臺、風電機組33臺，共計新投產(chǎn)裝機超過25萬千瓦�？偼顿Y86億元、總裝機69萬千瓦的新疆最大的阿爾塔什水利樞紐工程已舉行奠基儀式。目前，公司總資產(chǎn)230億元，預計全年利潤總額2.39億元，累計發(fā)電量72.20億千瓦時。中國水務成功投資控股17家子公司，資產(chǎn)總額150億元，建設和運行超過40個城市的供水和污水處理項目，日處理水能力近600萬噸。年度營業(yè)收入預計22億元，利潤總額4.2億元。2011年蟬連“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”。新華咨詢完成工程咨詢審查與專題研究、規(guī)劃與水環(huán)境咨詢和水資源咨詢等67項。2011年實現(xiàn)經(jīng)營收入2950萬元，創(chuàng)利潤300萬元。
在報告中王文珂還說，去年以來，綜合事業(yè)局進一步加大了經(jīng)濟工作改革力度，加快推進產(chǎn)業(yè)二次改革。其特點就是優(yōu)化調(diào)整企業(yè)監(jiān)督管理模式，逐步實現(xiàn)股權多元化、資本社會化，更加清晰地確立以水電開發(fā)、城市供排水為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，戰(zhàn)略性退出非主流業(yè)務，提高企業(yè)抵御風險能力。局正式明確了新華水利水電投資公司作為局屬獨資從事國有資產(chǎn)管理及經(jīng)營的“控股公司”，其作為萬家寨水利樞紐有限公司、中國水務投資公司、新華水力發(fā)電有限公司及輔助性產(chǎn)業(yè)公司的股東。新華發(fā)電、中國水務股權多元化改革已邁出了實質(zhì)性步伐。同時，局屬非重點產(chǎn)業(yè)退出工作已基本完成。新華實業(yè)公司對持有的中水卓越認證公司、華夏昌達文化傳媒公司等股權進行轉讓調(diào)整，收回資金共4536萬元，加上之前收回的其他股權投資、總計為6641萬元。到2011年底，總資產(chǎn)11474萬元，投資收益3221萬元。
王文珂在報告中著重講了黨建與精神文明文化建設。一是部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)部創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的統(tǒng)一部署，組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)年度公開承諾工作，全局28個總支（支部）、400余名黨員做了書面公開承諾；局領導到各個支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評；組織召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會，黨員示范崗和示范窗口介紹創(chuàng)建經(jīng)驗及體會；深入基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研；組織開展創(chuàng)建集體和個人群眾滿意度測評工作，并受到黨員群眾好評。二是組織慶祝建黨90周年活動。對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行推薦評選和表彰；組織召開了局慶祝建黨90周年大會；各總支、支部積極開展了“紀念建黨90周年、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)”主題黨日活動；舉辦了紀念建黨90周年、貫徹落實中央一號文件“輝煌與奮進”征文系列活動等。三是積極配合部黨組巡視組開展有關工作。組織召開巡視動員大會，配合巡視組做好民主測評、個別談話、查閱資料、召開專題會議、交換意見等各項工作。四是關心黨團工青婦工作和退休老同志的生活。組織召開了2011年黨建工作會議，對2011年黨建工作進行了總結部署。通過黨建加強團建工作，參加了“百村調(diào)研”實踐活動，組織實踐活動報告會；組織團員青年和團干部積極參加部直屬機關團委、部青聯(lián)組織的專家講座、參觀教育和青年聯(lián)誼活動，對青年職工產(chǎn)生了積極影響。開展了以“巾幗創(chuàng)新功，崗位爭優(yōu)秀”為主題的先進集體和個人的評選表彰活動，評選表彰了2個先進集體、10名先進個人、2個優(yōu)秀婦女組織、4名優(yōu)秀婦女工作干部；水利部直屬機關婦工委授予我局婦委會“優(yōu)秀婦女組織”稱號，授予2個“巾幗建功先進集體”、4名“巾幗建功先進個人”和1名優(yōu)秀女干部。同時，局黨委注重關心離退休干部，組織召開新春座談會，組織老干部參觀考察和休療養(yǎng)等，積極豐富他們的離退休生活。日常工作中盡最大努力為老同志排憂解難，使他們有強烈的組織歸屬感和幸福感。
五是重視職工維穩(wěn)解困。在改革發(fā)展過程中，綜合事業(yè)局注重關心職工、愛護職工、幫助職工，始終把維護全局系統(tǒng)企事業(yè)單位職工的穩(wěn)定作為重要工作來抓，努力解決特別困難單位的生存與發(fā)展問題，使得全局系統(tǒng)沒有職工失業(yè)下崗。我們把每個職工都當作我們的寶貴財富，盡最大能力為職工謀福利。六是創(chuàng)新文化建設。組織舉辦了職工春季拔河比賽、“萬家寨杯”羽毛球比賽和第九套廣播體操比賽等文體比賽；組隊參加水利部組織的革命歌曲演唱會，以及部機關、全國水利系統(tǒng)的羽毛球比賽、乒乓球比賽，均取得優(yōu)異成績。獲全國水利系統(tǒng)“桃林口杯”圍棋賽團體二等獎；連續(xù)第二次榮獲“浪花杯”游泳賽團體冠軍；連續(xù)第四次獲得部直屬機關“水羽杯”羽毛球賽團體冠軍。這些優(yōu)異的成績，不但增加了職工的集體榮譽感，還增強了廣大職工的身體素質(zhì)。
王文珂對2012年重點工作作出部署。一是在業(yè)務建設上，要進一步整合資源，加強組織建設和人才建設，逐步建立實施最嚴格水資源制度體系、監(jiān)督管理體系、技術體系和服務體系，為水利中心工作服好務。二是在經(jīng)濟建設上，要著力加快產(chǎn)業(yè)二次改革，優(yōu)化企業(yè)管理結構，推進新華發(fā)電和中國水務的上市目標，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三是在文化建設上要按照中央十七屆六中全會精神和部黨組關于水文化建設的要求，系統(tǒng)思考和謀劃“綜合事業(yè)局文化體系”建設的思路、目標，工作重點，努力形成具有綜合事業(yè)局特色的組織文化。四是在組織機構建設上要根據(jù)各單位、各部門要順應事業(yè)單位改革需要，主動謀劃組織定位，著重培育和加強核心業(yè)務。五是在干部隊伍建設上要認真落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和“十二五”水利人才規(guī)劃精神。六是在黨建與精神文明上，要圍繞黨的十八大召開，根據(jù)中央及水利部部署，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的各項活動，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，提高干部職工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。
會議傳達了中央農(nóng)村工作會議精神，對2011年度先進集體、2011年度勞動模范、2011年度業(yè)務標兵、2011年度先進工作者和2011年度“昆侖獎”進行了表彰。水資源中心、沙棘中心、質(zhì)標所、新華公司、水務公司、政研會、多經(jīng)處在會上做了交流發(fā)言。
局機關全體人員、局屬在京事業(yè)單位副處級以上干部、京外事業(yè)單位領導班子成員、局掛靠（代管）單位全體人員、工程協(xié)會班子成員、全資（控股）企業(yè)總部中層以上干部、公司所屬獨立法人單位領導班子成員等參加了會議。
攝影：劉健 商伯華
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年1月17日
