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　　創(chuàng)新探路歷五載，河清湖美換新顏。今年，是全面推行河湖長(zhǎng)制五周年。5年來，從建機(jī)立制、搭建四梁八柱，到重拳治亂、根治河湖頑疾，再到匯集合力、推進(jìn)全民治水，河湖長(zhǎng)制在實(shí)踐中煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，河湖面貌實(shí)現(xiàn)歷史性改變。站在新的起點(diǎn)，我們要咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，全力把河湖長(zhǎng)制實(shí)施向縱深推進(jìn)，努力建設(shè)造福人民的幸福河湖。

　　全面推行河湖長(zhǎng)制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足解決我國(guó)復(fù)雜水問題、保障國(guó)家水安全，從生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策，是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革。5年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持以人民為中心、生態(tài)優(yōu)先、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理、團(tuán)結(jié)治水，形成黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)新局面，推動(dòng)解決了一大批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的河湖保護(hù)治理難題，全面推行河湖長(zhǎng)制取得顯著成效。責(zé)任體系全面建立，河湖管護(hù)責(zé)任實(shí)現(xiàn)全覆蓋；工作機(jī)制逐步完善，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；河湖面貌持續(xù)向好，許多長(zhǎng)年斷流的河道重放光彩；全民護(hù)水意識(shí)顯著增強(qiáng)，關(guān)愛河湖隊(duì)伍不斷壯大。實(shí)踐充分證明，全面推行河湖長(zhǎng)制完全符合我國(guó)國(guó)情水情，是河湖保護(hù)治理領(lǐng)域根本性、開創(chuàng)性的重大舉措。

　　邁入新時(shí)代，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要日益增長(zhǎng)，對(duì)江河湖泊保護(hù)治理有著熱切期盼，全面推行河湖長(zhǎng)制已進(jìn)入全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的新階段。我們要認(rèn)真總結(jié)梳理5年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康美麗幸福河湖需要為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力把河湖長(zhǎng)制實(shí)施向縱深推進(jìn)，努力建設(shè)造福人民的幸福河湖，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　建設(shè)幸福河湖，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)部門協(xié)同。全面推行河湖長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須樹立全局“一盤棋”思想，建立流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)的河湖管理保護(hù)格局。要進(jìn)一步完善以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主體的責(zé)任體系，加強(qiáng)河湖長(zhǎng)履職、監(jiān)督檢查、正向激勵(lì)和考核問責(zé)。

　　建設(shè)幸福河湖，要強(qiáng)化水資源集約節(jié)約利用。優(yōu)質(zhì)水資源是河湖保持生命活力的基礎(chǔ)。要全面貫徹以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則，通過實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、國(guó)家水網(wǎng)重大工程，提高水資源集約節(jié)約利用水平。

　　建設(shè)幸福河湖，要促進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加快劃定落實(shí)河湖空間保護(hù)范圍，加大黑臭水體治理力度，持續(xù)開展河湖健康評(píng)價(jià)，強(qiáng)化地下水超采治理，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理。

　　建設(shè)幸福河湖，要強(qiáng)化數(shù)字賦能提升能力。推進(jìn)智慧河湖建設(shè)，提升河湖監(jiān)管現(xiàn)代化信息化水平，是建設(shè)幸福河湖的重要路徑。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和互聯(lián)共享，加快構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的數(shù)字孿生河湖，打造“天、空、地、人”立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)治理、建設(shè)造福人民的幸福河湖，是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。我們要加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”到“有能有效”，維護(hù)河湖健康生命，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，努力建設(shè)造福人民的幸福河湖！

　　來源：中國(guó)水利報(bào) 2021年12月23日