中國水利網(wǎng)站7月18日訊 7月14日—15日，珠江片2011年水資源管理工作座談會在湖南張家界市召開。此次會議是在落實中央一號文件要求以及落實剛剛召開的中央水利工作會議要求的背景下召開的。會議的主要任務是全面落實中央一號文件及中央水利工作會議精神要求，認真總結經(jīng)驗，梳理思路，進一步推進珠江流域實行最嚴格的水資源管理制度。
珠江委副主任崔偉中、湖南省水利廳副廳長劉佩亞、廣西自治區(qū)水利廳副廳長蔡得所、貴州省水利廳副廳長涂集出席會議。張家界副市長向佐誼在會上致辭。會議由珠江委水政水資源處處長蔡尚途主持。來自珠江委、云南、貴州、廣西、廣東、江西、福建、海南、湖南等省區(qū)水資源管理部門領導和代表參加會議，并在會上進行交流發(fā)言，圍繞各地實行最嚴格的水資源管理制度的工作情況，提煉總結工作經(jīng)驗和特色，明確下一步工作計劃和重點。
崔偉中副主任在講話中說，剛剛召開的中央水利工作會議將水利工作又推向前所未有的高度，國家領導人對水資源管理尤其是節(jié)水型社會建設高度重視，對實行最嚴格的水資源管理制度提出了非常具體的要求。貫徹落實中央水利工作會議和中央一號文件精神要求，推進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關鍵在于落實。他強調，要通過建立珠江流域用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度以及水資源管理責任考核制度，不斷完善、貫徹實施水資源管理的各項法律、法規(guī)和政策措施等一系列工作，從而全面推進最嚴格水資源管理制度在珠江流域的貫徹落實。
落實最嚴格水資源管理首先要逐步建立珠江流域用水總量控制制度，實現(xiàn)總量控制。為此，珠江委開展了大量的基礎性工作，包括建立流域取水許可總量控制指標體系、組織開展流域（片）各�。ㄗ灾螀^(qū)）用水總量控制指標分解、制定主要江河水量分配方案等。目前珠江委編制的流域取水許可總量控制指標體系方案已通過了水利部審查，正在開展方案修編工作，今年底將完成審查驗收工作。珠江委還正抓緊開展流域（片）各�。ㄗ灾螀^(qū)）2015年用水總量控制指標分解，已與各省區(qū)協(xié)商討論控制指標初步成果方案。另一方面，珠江委非常重視水量分配工作，近期已明確了水量分配工作的組織領導機構，制定了工作方案，根據(jù)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及今后流域管理需要，擬重點確定大江大河干流、重要支流以及跨省河段等11條河流的水量分配。
崔偉中說，推進建立珠江流域用水效率控制制度要做到“三建立”和“三同時”。“三建立”包括建立流域用水定額體系、建立流域(片)各�。ㄗ灾螀^(qū)）用水效率控制紅線、建立用水效率評價體系與評價方法�！叭瑫r”是指貫徹落實節(jié)水措施“三同時”制度，把“三同時”制度落實在具體的水資源管理工作中，以流域節(jié)水型社會建設試點城市中期評估與驗收、取水項目驗收及監(jiān)督檢查為抓手，重點在落實節(jié)水設施設計、建設及運行情況，對不按規(guī)定設計、建設、運行的建設項目提出整改意見，推動“三同時”制度實施。同時，他強調建立水功能區(qū)限制納污制度，要從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量：開展流域重點水功能區(qū)納污能力復核，依法核定水域納污能力；強化水功能區(qū)監(jiān)督管理；加強入河排污口設置審批及監(jiān)督管理；加強對飲用水水源地保護工作力度；做好省界水體監(jiān)測和通報工作。
在談到建立珠江流域水資源管理考核制度時，崔偉中強調，一是要建立流域水資源管理考核有關的用水總量、水功能區(qū)達標率、省界斷面水量及水質、萬元產(chǎn)值用水量、農業(yè)灌溉利用系數(shù)等考核指標。二是要建立流域水資源管理考核制度，針對考核目標，建立相應的考核方案和程序。三是開展考核、監(jiān)督檢查工作。根據(jù)考核指標、考核程序。珠江委要對各省行政區(qū)域落實年度目標和重點任務情況進行考核，提交考核結果；配合水利部對各省級行政區(qū)年度目標和重點任務完成情況進行檢查評估考核，提交評估結果。
崔偉中表示，下一步珠江委將根據(jù)中央水利工作的總體要求，繼續(xù)以構建節(jié)水型社會為核心任務，切實實施最嚴格水資源管理制度，做好加快制定主要江河水量分配方案、全力推進珠江流域水資源管理系統(tǒng)建設、推進流域水資源統(tǒng)一管理和調度等一系列工作。
座談會上，劉佩亞副廳長、蔡得所副廳長、涂集副廳長等與會領導和代表相繼發(fā)言，介紹各省區(qū)水資源管理工作概況，并為進一步實施最嚴格的水資源管理制度建言獻策，提出要通過抓好水資源配置、水資源保護、水資源綜合管理等工作，以水資源的可持續(xù)利用支撐流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年7月18日
