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　　□特約記者 殷明   

　　汾河是山西的母親河、黃河第二大支流。2020年5月，習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，治理汾河，不僅關(guān)系山西生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系太原乃至山西歷史文化傳承。近年來，山西省積極推行河長制，采取超常舉措，全方位、全地域、全過程推進(jìn)汾河流域生態(tài)治理，汾河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面好轉(zhuǎn)。對(duì)照水利部《2021年河湖管理工作要點(diǎn)》，下一步山西需進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長制、完善河湖長制組織體系，努力構(gòu)建汾河流域“水豐、質(zhì)好、河美”的生態(tài)廊道。  

　　構(gòu)建新型多元化治理體系。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，協(xié)同治理、監(jiān)督和保護(hù)河流環(huán)境，構(gòu)建新型治理體系。通過設(shè)置舉報(bào)電話等形式，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法行為。借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)有關(guān)河流生態(tài)治理政策法規(guī)的宣傳力度，拓寬社會(huì)力量參與治理的渠道，營造共同治理的氛圍。 

　　加大財(cái)政和法制支持力度。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決補(bǔ)償、土地置換等難點(diǎn)問題。通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地、財(cái)政給予租金等方式，減少河道管理范圍內(nèi)的人類活動(dòng)，使基本農(nóng)田完全退出河道管理范圍。適當(dāng)提高巡河員待遇，通過政策傾斜吸引人才，加強(qiáng)巡河隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升巡河隊(duì)伍的能力和水平。借鑒浙江、江蘇等省出臺(tái)的河長制地方法規(guī)，加快山西省河長制相關(guān)立法進(jìn)程，為河流管理和保護(hù)提供法律支撐。  

　　搭建科技化信息化管理平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn)汾河流域的河長制信息化建設(shè)。引入無人機(jī)巡河、AR技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧巡河”模式，使巡河員足不出戶就可實(shí)時(shí)掌握河道狀況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)河湖違法行為；河長制各成員單位加強(qiáng)河道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)信息共享，巡河員利用手機(jī)領(lǐng)取“工單”進(jìn)行日常巡河，切實(shí)提高巡河效率。  

　　進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。客觀、公平、科學(xué)地細(xì)化考核體系，建立“一河一策”“一河一檔”的管理辦法，分類細(xì)化考核指標(biāo)，明確各指標(biāo)的名稱、范圍、計(jì)算方法等，同時(shí)定期公示考核結(jié)果并適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，發(fā)揮考核的監(jiān)督作用。通過引入第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)河長制實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)，避免地方保護(hù)。對(duì)于因主觀違法行為造成考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后又出現(xiàn)反彈或反復(fù)的情況，應(yīng)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。通過評(píng)選“最美巡河員”“優(yōu)秀基層河長”等活動(dòng)，報(bào)道先進(jìn)人物事跡，增強(qiáng)基層治河工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。