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內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗的東居延海，鳥類從絕跡增加到73種，3萬多只 （董瑞攝）

今日東居延海（單位供圖）

鳥鳴魚躍的東居延海

　　□記者 黃峰 通訊員 張帆 王維邦

　　8月20日，黑河尾閭東居延海實現(xiàn)連續(xù)15年不干涸，中國第二大內(nèi)陸河生態(tài)水量調(diào)度邁上新的臺階。

　　由于氣候變化、人口增多、工農(nóng)業(yè)發(fā)展，加之水資源總量不足、時空分布不均的因素，黑河尾閭西、東居延海曾于1961年和1992年先后干涸，下游河道斷流時間至1999年達(dá)200多天，由此衍生地下水位下降、綠洲面積減少、沙塵暴天氣增加等一系列環(huán)境問題。

　　對于黑河流域轉(zhuǎn)型發(fā)展的“陣痛”，黨和國家高度重視，黑河迎來重塑生命、再現(xiàn)活力的歷史機(jī)遇。

　　1997年，國務(wù)院審批《黑河干流（含梨園河）水量分配方案》。1999年，中編辦批復(fù)同意成立水利部黃河水利委員會黑河流域管理局。2000年8月21日，黑河歷史上第一次干流省際調(diào)水指令發(fā)出，黑河水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度拉開大幕。2005年8月20日，東居延海實現(xiàn)歷史性全年不干涸。黑河歸本生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的大道之行。

　　20年來，黑河調(diào)水走出了一條流域統(tǒng)一管理與區(qū)域管理相結(jié)合，斷面總量控制與用配水管理相銜接，統(tǒng)一調(diào)度與協(xié)商協(xié)調(diào)相促進(jìn)，集中調(diào)水與大小均水相統(tǒng)一，聯(lián)合督查與分級負(fù)責(zé)相配套的調(diào)度新模式，形成中國西北內(nèi)陸河水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度的“黑河樣本”。

　　——黑河健康生命有效維護(hù)。實施統(tǒng)一調(diào)度后，下游狼心山斷面年均斷流天數(shù)減少50%以上，2017年度斷流天數(shù)僅為12天，為有資料記載以來最少。進(jìn)入額濟(jì)納綠洲（狼心山斷面）水量年均6.27億立方米，較上世紀(jì)90年代增加2.74億立方米。

　　——流域生態(tài)環(huán)境明顯改善。上游黑土灘和草地沙化治理項目區(qū)草地蓋度增加近30%。中游基本形成以農(nóng)田林網(wǎng)和防風(fēng)固沙林為主體、帶片網(wǎng)點相結(jié)合、渠路林田相配套的綜合防護(hù)林體系。下游以胡楊林、草地、灌木林為主的綠洲面積增加近200平方千米，東居延海水域面積常年保持40平方千米左右，棲息鳥類90余種、6萬多只。

　　——水資源配置更趨合理高效。在優(yōu)先保證流域生活用水的基礎(chǔ)上，有效控制中游地區(qū)農(nóng)業(yè)水量，堅決保障航天發(fā)射和國防試驗用水，不斷加大中下游生態(tài)用水比重。進(jìn)入下游綠洲水量（狼心山斷面水量）占鶯落峽斷面年度來水量比例由統(tǒng)一調(diào)度前的兩成增加到四成左右，近幾年在植被生長關(guān)鍵期（每年4、5月）配水近1億立方米。

　　——地區(qū)發(fā)展方式更可持續(xù)。中游張掖市作為我國第一個節(jié)水型社會試點地區(qū)，率先開展農(nóng)業(yè)綜合水價改革，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，成為國內(nèi)最大的玉米制種基地。下游額濟(jì)納旗旅游產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)愈加繁榮，2018年旅游人數(shù)突破700萬人（次），是2000年的234倍。策克口岸2018年全年進(jìn)出口貨物1413.1萬噸，創(chuàng)口岸開關(guān)26年來歷史新高。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年8月20日