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　　編者按：又到一年防汛時(shí)，今年汛期我國氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多，水旱災(zāi)害存在很大的不確定性，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年的水旱災(zāi)害防御工作，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)新要求，按照水利部的統(tǒng)一部署和要求，本報(bào)組織實(shí)施“‘防汛備汛問工程’記者行”采訪報(bào)道活動(dòng)，深入國家重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)，采訪防汛備汛情況，多維度多形式多載體宣傳報(bào)道重點(diǎn)水利工程管理運(yùn)行、預(yù)案制訂、責(zé)任落實(shí)等防汛準(zhǔn)備工作，推動(dòng)做好水旱災(zāi)害防御工作。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　□本報(bào)記者 李先明 陳嶺

　　黃土載碧波，微微起波浪。

　　站在高達(dá)160米的小浪底大壩上，看著一望無際的綠色水面，很難相信這就是奔騰不息的黃河。

　　小浪底大壩巍然屹立在黃河干流最后一段峽谷出口處，是防范黃河中下游洪水的關(guān)鍵控制性工程，防汛安全涉及冀魯豫皖蘇5省12萬平方公里范圍7 800萬群眾和灘區(qū)190萬群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　小浪底水利樞紐工程配合上游其他水庫和兩岸堤防調(diào)度防御，再遇唐宋以來歷史調(diào)查可考證的黃河36 000立方米每秒流量的最大洪水可保安全無虞。

　　防洪安全——樞紐工程第一要?jiǎng)?wù)

　　小浪底水利樞紐戰(zhàn)略地位十分重要，控制著黃河92%的流域面積、87%的天然徑流量和近100%的泥沙。

　　小浪底水利樞紐開發(fā)目標(biāo)以防洪（防凌）、減淤為主，兼顧供水、灌溉和發(fā)電，蓄清排渾，除害興利，綜合利用。以小浪底為核心形成了黃河中游五庫聯(lián)合防洪工程體系，有效確保了黃河下游防洪安全。

　　認(rèn)識(shí)到位，方能行動(dòng)到位�！胺篮槭切±说姿�利樞紐的第一要?jiǎng)?wù)，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行黃河防汛和水調(diào)指令，堅(jiān)持‘黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度、以水定電、電調(diào)服從水調(diào)’三大原則�！秉S河水利水電開發(fā)總公司總經(jīng)理曹應(yīng)超介紹說。

　　5月14日15時(shí)30分，小浪底水電站中控室交接班室，白班與前夜班的運(yùn)行值班員們正在進(jìn)行交接班。

　　“當(dāng)前小浪底庫水位257.16米，小浪底正以日均1 800個(gè)流量的下泄速度降低庫水位，較往年同期下泄流量更大，持續(xù)時(shí)間更長，確保汛期前庫水位降低至汛限水位以下，騰空庫容，迎接可能發(fā)生的洪水。大流量下泄期間尤其要監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施設(shè)備巡視檢查，大力協(xié)調(diào)化解水調(diào)、電調(diào)矛盾，保證每日下泄流量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)�！毙±说姿�電站運(yùn)行一值值長魯鋒認(rèn)真地交接著工作。

　　補(bǔ)齊短板——確保防汛萬無一失

　　在小浪底工程進(jìn)水塔，昔日的1號(hào)門機(jī)已被腳手架包裹起來，起重設(shè)備正在進(jìn)行大修，幾名工人頭頂烈日在緊張地忙碌著。

　　水庫安全是防汛工作的底線，不能有任何含糊。在小浪底工程120廊道，剛完成不久的檢修排水系統(tǒng)沖淤管路正在進(jìn)行改造�！靶±说坠こ虣z修排水系統(tǒng)承擔(dān)著6臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組檢修排水任務(wù)，直接影響機(jī)組正常安全運(yùn)用。主汛期來臨前，我們還要依次更換檢修排水設(shè)備，檢查檢修廠房各區(qū)域水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保證地下廠房排水系統(tǒng)安全可靠。”小浪底檢修部門負(fù)責(zé)人石月春說。

　　小浪底工程汛前檢修維護(hù)工作難度大、任務(wù)重、工期緊。今年年初，小浪底管理中心就明確了目標(biāo)，下大力氣圍繞“民生工程補(bǔ)短板”做文章。

　　——補(bǔ)齊樞紐運(yùn)行的短板。優(yōu)化水庫調(diào)度，處理好供水、發(fā)電、防汛和蓄水運(yùn)用之間的關(guān)系；健全水工建筑物和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備運(yùn)行管理機(jī)制，規(guī)范開展樞紐維修養(yǎng)護(hù)；加快推進(jìn)設(shè)備更新改造，扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)巡檢、狀態(tài)檢修、精益運(yùn)行。

　　——補(bǔ)齊信息化建設(shè)的短板。高水平規(guī)劃智慧小浪底建設(shè)路徑，加快“發(fā)電運(yùn)行、檢修維護(hù)、安全監(jiān)測(cè)、庫區(qū)管理”四個(gè)業(yè)務(wù)板塊信息化建設(shè)步伐；以水量調(diào)度系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合各類應(yīng)用系統(tǒng)，形成智慧小浪底一張網(wǎng)，以信息化驅(qū)動(dòng)樞紐現(xiàn)代化。 

　　——補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的短板。實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升項(xiàng)目，提升樞紐管理區(qū)整體環(huán)境品質(zhì)；全面評(píng)估小浪底水利樞紐生態(tài)效益，促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)；以山水林田湖草一體化理念，加強(qiáng)樞紐管理區(qū)綜合治理生態(tài)修復(fù)，系統(tǒng)治理水域岸線和水資源水生態(tài)水環(huán)境問題。

　　汛來備戰(zhàn)忙，安瀾方可期。截至目前，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，小浪底水利樞紐運(yùn)行狀況良好，設(shè)施設(shè)備以良好工況迎接汛期“大考”。

　　責(zé)任落實(shí)——防汛備汛關(guān)鍵一環(huán)

　　由小浪底管理中心擬定的《小浪底水利樞紐2019年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，足足有50頁文字、16頁圖表。沉甸甸的預(yù)案背后，更是一份沉甸甸的責(zé)任，防汛責(zé)任重于泰山！

　　記者翻看小浪底水利樞紐2019年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，上面記錄著2018年汛期的情況：黃河上中游發(fā)生持續(xù)近4個(gè)月的洪水過程，小浪底水利樞紐經(jīng)歷“大流量、高含沙、低水位、長歷時(shí)”的水情沙情考驗(yàn)，排沙洞最高含沙量達(dá)857公斤每立方米，過機(jī)最高含沙量達(dá)70.5公斤每立方米，均為歷史最大值……

　　針對(duì)去年找問題，針對(duì)問題上措施，針對(duì)措施講問責(zé)。小浪底水利樞紐2019年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案較往年更加完善，更加明確：踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，落實(shí)水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”要求，措施涉及工程重大險(xiǎn)情分析、潰決分析、影響范圍內(nèi)情況、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急轉(zhuǎn)移、防汛組織保障等方方面面，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)隊(duì)等成員組成和職責(zé)等梳理明晰。

　　小浪底工程自2001年投入運(yùn)行以來，黃河連續(xù)實(shí)現(xiàn)伏秋大汛歲歲安瀾。在小浪底工程壩頂控制樓旁，矗立著一塊篆刻著《小浪底賦》的石碑，其中一句寫道：“熙熙民生，緣水而興；蒸蒸國祚，因河而旺�！闭驹谖∥⌒±说状髩螇雾�，看到小浪底職工為防汛備汛忙碌的身影，小浪底仿佛就是黃河這條古老的河流上正跳動(dòng)著的年輕而強(qiáng)大的“心臟”。

　　黃河寧，天下平。小浪底管理中心主任張利新語氣堅(jiān)定地說：“小浪底水利樞紐事關(guān)黃河安瀾，黃河下游千年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)主要就靠小浪底水庫工程，運(yùn)行好管理好維護(hù)好小浪底水利樞紐是我們的使命，我們始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)�！�

小浪底水利樞紐 

防汛備汛主要情況一覽 

工程概況	名稱	工程規(guī)模	工程所在地	保護(hù)范圍
	小浪底水利樞紐	大（I）型	河南省  洛陽市	防范黃河中下游洪水的關(guān)鍵控制性工程，防汛安全涉及冀魯豫皖蘇5省12萬平方公里
行政責(zé)任人	武國定	河南省人民政府副省長
技術(shù)責(zé)任人	張利新	水利部小浪底水利樞紐管理中心主任
巡查責(zé)任人	曹應(yīng)超	黃河水利水電開發(fā)總公司總經(jīng)理
“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”落實(shí)情況	預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)接收運(yùn)行情況正常。
	防汛技術(shù)方案預(yù)案于6月完成審批。
	汛前擇機(jī)開展應(yīng)急演練。
運(yùn)行情況	正按水調(diào)調(diào)度指令大流量下泄，汛前下泄到汛限水位以下，水庫“三大件”正常。

　　來源：中國水利報(bào) 2019年5月28日