中國水利網(wǎng)站11月10日訊 11月10日，黑河水量統(tǒng)一調(diào)度實施的第十年——2008至2009調(diào)度年結(jié)束。10年來，黑河正義峽累計下泄水量100.07億立方米，與調(diào)度前10年相比，多下泄21.37億立方米，年均多下泄2.14億立方米。黑河水量統(tǒng)一調(diào)度及配套實施的流域治理工程，給黑河帶來了4個方面的巨大變化。
一是流域用水從無序到逐步規(guī)范。初步建立了水事糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，改變了水事糾紛頻仍的局面；通過精心調(diào)度、合理安排，優(yōu)先滿足了生活用水需要，中游農(nóng)業(yè)用水最大限度地得到保證，下游生態(tài)用水管理得到強(qiáng)化，中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心的用水得到保障，充分發(fā)揮了有限水資源的生態(tài)效益和社會效益。
二是流域生態(tài)持續(xù)惡化的趨勢得到初步遏制。上游黑土灘和草地沙化治理項目區(qū)草地蓋度增加近30％，產(chǎn)草量每畝增加15千克以上，水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)。下游狼心山斷面全年斷流天數(shù)比統(tǒng)一調(diào)度前平均減少90天左右。東河、西河地區(qū)地下水位普遍回升，東居延海周邊地區(qū)地下水位平均回升0.48米。下游兩岸約30萬畝瀕臨枯死的胡楊、檉柳得到搶救性保護(hù)，以胡楊和灌木林為主的綠洲面積增加了40多平方千米，東居延海實現(xiàn)連續(xù)5年不干涸，為周邊生態(tài)的恢復(fù)提供了最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的條件。
三是流域管理從無到有，日益健全和完善。設(shè)立了黑河歷史上第一個全流域的專管機(jī)構(gòu)——黑河流域管理局，開創(chuàng)了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理”的新局面，形成了“國家統(tǒng)一分配水量、水量斷面控制、省（區(qū)）負(fù)責(zé)用水配水”的總體工作格局；確定了年度總量控制、逐月滾動修正、年際間“多退少補”的調(diào)度原則；流域管理機(jī)構(gòu)從應(yīng)急調(diào)度轉(zhuǎn)向全面履行管理職能，定位日益清晰、權(quán)責(zé)更加明確，為西北內(nèi)陸河管理積累了寶貴的經(jīng)驗。流域管理機(jī)構(gòu)成立后組織開展的14項基礎(chǔ)研究項目，改變了黑河基礎(chǔ)研究分散薄弱、缺乏系統(tǒng)性的局面，充實了黑河基礎(chǔ)資料庫。
四是促進(jìn)了流域科學(xué)發(fā)展觀念的樹立和科學(xué)發(fā)展能力的提高。水量統(tǒng)一調(diào)度及配套實施的近期治理工程，增強(qiáng)了流域人民的節(jié)水和環(huán)保意識，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，在增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會、提高農(nóng)民收入的同時，加快了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
據(jù)了解，為鞏固和拓展黑河水量統(tǒng)一調(diào)度成果，下一步，流域管理機(jī)構(gòu)將繼續(xù)通過推動骨干工程建設(shè)、加強(qiáng)流域經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)和自然規(guī)律的研究等措施，有效提高中游農(nóng)業(yè)灌溉和下游生態(tài)用水保證率，不斷提高用水管理的針對性和有效性，實現(xiàn)水資源高效利用、優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度。
來源：中國水利網(wǎng)站 2009年11月10日
