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　　本站訊 按照水利部和海委部署要求，從2019年5月至2020年8月，海委各級水政監(jiān)察隊伍認(rèn)真貫徹落實水利改革發(fā)展總基調(diào)，周密部署、明確責(zé)任、創(chuàng)新舉措、攻堅克難，以釘釘子的精神、敢于動真碰硬的作風(fēng)，揚執(zhí)法利劍，圓滿完成海委12件河湖違法陳年積案“清零”行動工作任務(wù)，清除陳年河湖違法頑疾，徹底打贏了海委系統(tǒng)河湖執(zhí)法三年攻堅戰(zhàn)，有力維護(hù)了流域良好水事秩序。 

　　高位推動，周密部署 

　　全面打響河湖執(zhí)法攻堅戰(zhàn) 

　　海委黨組高度重視河湖違法陳年積案“清零”行動工作，將該項工作列入2020年度督辦事項。委黨組書記、主任王文生多次聽取工作進(jìn)展情況匯報，并要求各級水政監(jiān)察隊伍要提高政治站位，擔(dān)當(dāng)履職，保質(zhì)保量完成“清零”任務(wù)。委黨組成員、副主任翟學(xué)軍多次強(qiáng)調(diào)要將河湖違法陳年積案“清零”行動作為當(dāng)前海委水行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)，先后8次主持召開專題會議部署和推進(jìn)相關(guān)工作，就每個案件的查處整改工作提出具體要求，并赴案件現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)。 

　　在海委黨組的周密部署之下，從潘家口、大黑汀水庫庫區(qū)到衛(wèi)河兩岸，一場河湖違法陳年積案“清零”行動的攻堅戰(zhàn)全面打響。海委先后印發(fā)多個方案，全面部署和推進(jìn)河湖違法陳年積案“清零”行動工作。各級執(zhí)法隊伍上下齊心，聚焦河湖違法突出問題，緊密結(jié)合河湖“清四亂”積極推進(jìn)陳年積案的解決銷號。 

　　勇于擔(dān)當(dāng)，多管齊下 

　　確保河湖執(zhí)法出真招見實效 

　　本次“清零”行動的12件陳年積案均是近年來海委水行政執(zhí)法工作中的老大難問題。面對多年來一直解決不了的“硬骨頭”，海委各級水政監(jiān)察隊伍以堅韌不拔的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，堅定信念、攻堅克難，向陳年積案亮劍出擊。特別是基層執(zhí)法隊伍，執(zhí)法人員兼顧做到嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)及河長積極溝通協(xié)調(diào)，耐心對當(dāng)事人做思想工作，面對部分當(dāng)事人的不理解，甚至言語恐嚇和人身攻擊時，臨危不亂、據(jù)理力爭，穩(wěn)步推進(jìn)案件查處，維持社會秩序穩(wěn)定，全面展現(xiàn)出海委基層執(zhí)法人員過硬的專業(yè)素養(yǎng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良品質(zhì)。 

　　“清零”行動開展后，海委以河湖長制為依托，將違法行為列入“清四亂”清單之中統(tǒng)籌推進(jìn)，并加強(qiáng)陳年積案“清零”行動工作的現(xiàn)場督導(dǎo)，先后15次赴漳衛(wèi)南運河和潘家口、大黑汀水庫現(xiàn)場督辦陳年積案查處和整改工作，同時積極協(xié)調(diào)河北、河南兩省河長辦和水利廳，現(xiàn)場解決“清零”行動工作有關(guān)難點問題。期間，漳衛(wèi)南局和引灤局落實水利部、海委有關(guān)部署要求，多次召開專題辦公會議，研究部署“清零”行動，明確目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點和責(zé)任。面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，海委及漳衛(wèi)南局和引灤局會同河北、河南兩省各級河長辦和水利部門積極克服、多管齊下、聯(lián)合發(fā)力，截至2020年8月底，衛(wèi)河灘地違法建設(shè)元村商貿(mào)市場案等12件陳年積案全部完成查處整改工作，海委河湖違法陳年積案“清零”行動工作圓滿收官，實現(xiàn)了“清零”目標(biāo)。 

　　“清零”行動的開展不但改善了直管河湖管理和執(zhí)法秩序，同時促進(jìn)了海委各級執(zhí)法隊伍與地方政府有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)合作。在本次“清零”行動中，海委建立健全“流域機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督導(dǎo)、縣級河長組織指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)場承辦、多部門聯(lián)動發(fā)力”的多位一體聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。海委水政監(jiān)察隊伍多次與河北、河南兩省市縣政府及河長溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合制定整改方案、現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦、駐點督導(dǎo)檢查、巡河護(hù)河，及時跟蹤督辦各案件，聯(lián)合開展10余次執(zhí)法行動，有力推進(jìn)了“清零”行動任務(wù)完成。 

　　科技助力，破解難題 

　　執(zhí)法辦案方式取得新突破 

　　海委近年來積極推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，組織實施的“海委水政監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”，有效地輔助了陳年積案“清零”行動工作。各級執(zhí)法隊伍利用先進(jìn)設(shè)備對陳年積案現(xiàn)場開展執(zhí)法巡查和取證，生成大量執(zhí)法巡查軌跡，現(xiàn)場圖片視頻，違法建筑物、構(gòu)筑物、棄置物的地理坐標(biāo)和面積體積等信息，為違法行為的查處工作提供了有力證據(jù)的同時，方便了對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員利用無人機(jī)技術(shù)對衛(wèi)河灘地違法建設(shè)元村商貿(mào)市場案等重大的水事違法案件現(xiàn)場進(jìn)行航拍，生成了正射影像和三維模型，其違法建筑物、構(gòu)筑物、棄置物的歷年變化情況、高清影像、地理坐標(biāo)、面積體積等重要信息一目了然，這些數(shù)據(jù)都作為重要證據(jù)為執(zhí)法工作提供了有力支撐，有效解決了執(zhí)法調(diào)查過程中當(dāng)事人隱瞞情況、拒不配合的難題。 

　　在推動陳年積案“清零”行動工作中，海委各級水政監(jiān)察隊伍認(rèn)真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在查處案件的同時，積極向違法當(dāng)事人和當(dāng)?shù)鼗鶎诱�府及其有關(guān)部門和單位宣傳法律法規(guī)和國家政策，使相關(guān)人員認(rèn)識到維護(hù)良好水事秩序、確保河湖健康安全的必要性和緊迫性，水事違法行為的嚴(yán)重性和危害性，以及海委水政監(jiān)察隊伍堅決查處水事違法行為的堅定決心。通過政策宣講和以案釋法，進(jìn)一步提高了沿河基層政府、周邊單位及其群眾的政治站位和水法治意識，對于案件的查處和整改工作起到了積極的促進(jìn)作用。 

　　執(zhí)法利劍護(hù)航，河湖安瀾健康。海委12件陳年積案全部發(fā)生在潘家口、大黑汀水庫庫區(qū)和漳衛(wèi)南運河，與防洪安全、供水安全、生態(tài)安全及大運河河道水系治理管護(hù)等流域重點工作息息相關(guān)。河湖違法陳年積案“清零”行動，既是近兩年水行政執(zhí)法的重中之重，也是海委40年水法治建設(shè)經(jīng)驗成效的縮影，通過本次“清零”行動，進(jìn)一步堅定了海委各級水政監(jiān)察隊伍依法治水管水、對違法行為“去存量、遏增量”的信心和決心，增強(qiáng)了其守護(hù)海河流域河湖安瀾的使命擔(dān)當(dāng)。下一步，海委各級水政監(jiān)察隊伍將堅守建設(shè)“幸福海河”的初心，牢記維護(hù)海河流域良好水事秩序的神圣使命，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法，敢于動真碰硬，為海河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航！

來源：中國水利網(wǎng)站 2020年10月14日