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　　□劉霄 劉昊

　　“原有入河排污口已通過新建排污渠，遷移出飲用水水源保護區(qū)，但要確保水位上漲時，污水不回流！”7月24日上午11時，針對今年1月提出整改清單的落實情況，長江委水保局巡視員臧小平正帶領檢查組，對江西省開展第二輪入河排污口整改提升督導檢查。

　　督導檢查當天，烈日當頭，氣溫高達39攝氏度，加之江面熱氣撲面而來，汗水迅速浸濕了每個人的衣裳，但檢查組要求：“每一處入河排污口的整改情況，都必須現(xiàn)場查看，且標準不能降低�！�

　　7月23日至25日，隨著長江委檢查組對江西省第二輪長江入河排污口整改提升督導檢查工作的結束，標志著長江委已全面完成對流域8省市第二輪長江入河排污口整改提升督導檢查。

　　今年以來，長江委主任馬建華先后2次主持召開長江入河排污口整改提升工作推進會，要求舉全委之力，完成好長江入河排污口專項檢查行動整改提升階段的相關工作，督導地方政府落實主體責任，推進長江入河排污口整改工作落到實處，打好入河排污口整改的“攻艱戰(zhàn)”，按期完成整改工作。長江委副主任楊謙2次帶隊赴四川省、1次赴重慶市開展入河排污口整改提升督導檢查。

　　委領導高度重視，激發(fā)了大家的干勁！不管是今年1月的南方雪災，還是7月的高溫酷暑，檢查組不忘初心、牢記使命，一次次加密督導、一輪輪現(xiàn)場檢查，深入流域8省市開展長江入河排污口整改提升督導檢查，毫不懈怠，忠于職守，為守護一江碧水向東流不懈努力。

　　按照推動長江經濟帶發(fā)展領導小組辦公室要求及水利部部署，長江委要在7月底前對安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、云南8省市開展第二輪長江入河排污口整改提升全覆蓋督導檢查。檢查的重點是應于2018年6月底前拆除的位于飲用水水源一級、二級保護區(qū)內規(guī)模以上入河排污口的整改完成情況。

　　7月10-12日，長江委水保局局長王方清帶隊赴重慶市開展第二輪長江入河排污口整改提升督導檢查，標志著流域8省市第二輪長江入河排污口整改提升督導檢查工作正式啟動。隨后，水保局巡視員臧小平，副局長徐翀、李峻、吳國平分別帶隊赴各省市開展第二輪長江入河排污口整改提升督導檢查。

　　無論狂風暴雨、烈日炎炎，無論山高路遠、河谷險灘，檢查組每到一地，都逐一對各省市位于飲用水水源保護區(qū)或自然保護區(qū)內入河排污口的拆除整改情況進行現(xiàn)場督導檢查，認真聽取各省市水行政主管部門匯報本省入河排污口整改工作情況，查閱相關文件資料，并對下階段整改工作提出具體建議，要求繼續(xù)抓緊落實入河排污口整改方案，嚴格按照時間節(jié)點做好整改提升工作。

　　自整改提升階段啟動以來，針對加強入河排污口監(jiān)督管理，長江委和有關省市政府主動探索工作方式方法，建立試點、先試先行，創(chuàng)新精神得到極大地發(fā)揮——

　　在云南，結合河長制的工作，擴展入河排污口標識牌的原有版面內容，已把入河排污口“監(jiān)督單位”落實到具體的河長辦，還落實了具體的“監(jiān)管單位”“監(jiān)管責任人”“監(jiān)督電話”“管理目標”等。

　　在貴州，入河排污口的監(jiān)管被納入到河長巡查工作和河長制考核，以硬性指標強化硬約束。同時，遵義市等地方政府主動細化整改方案，結合生態(tài)補水需求，投入大量資金落實整改。

　　在湖南，高位推動河長制實施，總河長適時發(fā)布總河長令，今年以來已經發(fā)布了4道總河長令，其中有2道總河長令是關于入河排污口整改提升的內容。

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　　針對長江流域入河排污口分布點多、線長、面廣，有效監(jiān)管難的現(xiàn)狀，長江委探索開展“開口子、立牌子、豎桿子”的入河排污口規(guī)范化建設試點，即在廠區(qū)外、入河前設置采樣明渠段，設立入河排污口標志牌，安裝水量及視頻在線監(jiān)控，實現(xiàn)入河排污口“看得見、可測量、有監(jiān)控”，破解入河排污口監(jiān)管難題。同時，在標志牌上張貼入河排污口“二維碼”，公眾可通過手機掃描二維碼獲取對應入河排污口的設置審批信息和監(jiān)督性監(jiān)測結果，實現(xiàn)監(jiān)管信息全公開。

　　“總體上看，絕大多數(shù)省市都能按照標準要求和時間節(jié)點完成入河排污口整改任務�！遍L江委水保局監(jiān)督處負責人介紹，盡管個別地方整改進度有些滯后，但地方政府仍在積極推動落實，長江委也在同步督導跟進，確保全部清單整改落實到位。

　　“2019年1月，推動長江經濟帶發(fā)展領導小組辦公室還將組織對流域11省市開展第三輪長江入河排污口整改提升督導檢查�！蓖醴角灞硎�，要繼續(xù)按照推動長江經濟帶發(fā)展領導小組辦公室總體部署和要求，完成好長江入河排污口專項檢查行動整改提升階段的各項工作，重點做好整改提升工作督促檢查、不斷推進長江入河排污口監(jiān)控能力建設、強化入河排污口監(jiān)督檢查，為保障長江經濟帶發(fā)展提供強有力的技術支撐。

　　從以流域核查促省市自查，到三部委開展重點復查，再到整改提升階段督導檢查，作為水資源保護重要抓手的長江入河排污口監(jiān)管，也從模糊不清，到家底摸清，再到有效監(jiān)管，向著科學規(guī)范化監(jiān)管邁出了堅實的一大步。

　　“共抓大保護”“綠色發(fā)展”的生態(tài)文明理念已深入人心。萬里長江上“共護一江清水，造福流域百姓”的美麗畫卷，正在勾勒、暈染和繪就！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年8月1日