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水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
 
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2020-05-22

江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南省(直轄市)水利廳(局):

  根據(jù)《水利部 國(guó)家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》(水電〔2018〕312號(hào))精神和有關(guān)工作安排,有關(guān)。ㄖ陛犑校⿷(yīng)在2020年底 前完成清理整改工作,并組織驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。經(jīng)商長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改協(xié)調(diào)小組各成員單位同意,我部制定了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí)。

  小水電清理整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作完成后,請(qǐng)于2021年2月底前將本。ㄖ陛犑校┯嘘P(guān)工作情況報(bào)送水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局、國(guó)家林草局。因新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重,湖北省相關(guān)工作完成時(shí)限可適當(dāng)后延,但應(yīng)于2021年3月底前報(bào)送材料。

水利部辦公廳

2020年5月18日

 

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作指導(dǎo)意見(jiàn) 

  一、總  則 

 。ㄒ唬橐(guī)范和指導(dǎo)小水電清理整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作,確保清理整改質(zhì)量和效果,根據(jù)《水利部 國(guó)家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》(水電〔2018〕312號(hào))精神,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

 。ǘ┬∷娗謇碚尿(yàn)收銷(xiāo)號(hào)以省級(jí)政府同意的綜合評(píng)估報(bào)告和經(jīng)批準(zhǔn)的“一站一策”方案、技術(shù)文件為依據(jù),對(duì)照分類(lèi)整改措施逐項(xiàng)查驗(yàn)完成情況。

 。ㄈ┮寻粗醒氕h(huán)保督察等要求完成整改并驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)的整改內(nèi)容,可引用驗(yàn)收成果,不重復(fù)驗(yàn)收。

  二、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)條件 

 。ㄒ唬┱念(lèi)電站應(yīng)按規(guī)定時(shí)間完成整改,具備以下條件:

  1.生態(tài)流量保障工作符合《水利部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電站生態(tài)流量監(jiān)管的通知》有關(guān)規(guī)定。

  2.按整改方案改造或增設(shè)的生態(tài)流量泄放設(shè)施能夠穩(wěn)定、足額下泄生態(tài)流量,并能按要求持續(xù)泄放。

  3.按整改方案改造或增設(shè)的生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施能夠正常、穩(wěn)定工作,并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)。通信等條件不具備的,應(yīng)就地儲(chǔ)存,按規(guī)定定期上傳數(shù)據(jù)。

  4.按整改方案完成了水生態(tài)修復(fù)等工作。

  5.完善了相關(guān)審批手續(xù)。

  6.整改方案提出的其他整改措施已落實(shí)到位。

 。ǘ┩顺鲱(lèi)電站驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)應(yīng)具備的條件:

  1.已按退出方案規(guī)定時(shí)間停產(chǎn)。

  2.退出方案確定拆除的設(shè)施設(shè)備已按期拆除,要求封堵的取水口已封堵。

  3.退出方案確定保留的設(shè)施設(shè)備,已落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。

  4.退出方案確定的生態(tài)修復(fù)措施,已按要求落實(shí)到位。

  5.退出方案提出的防范與化解風(fēng)險(xiǎn)措施已落實(shí)到位。

  三、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)流程 

 。ㄒ唬┣謇碚娜蝿(wù)完成后(限期于2022年底前退出的,應(yīng)完成退出方案明確的2020年底前的整改內(nèi)容),按照縣組織驗(yàn)收、市復(fù)核抽查、省銷(xiāo)號(hào)報(bào)備的流程開(kāi)展驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作。

  (二)縣(市、區(qū))小水電清理整改工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織小水電站的清理整改驗(yàn)收工作,在驗(yàn)收表上填寫(xiě)驗(yàn)收情況和驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收工作組簽字表應(yīng)作為驗(yàn)收表的附件。

 。ㄈ┩ㄟ^(guò)驗(yàn)收的小水電站名單應(yīng)在縣級(jí)及以上的官方網(wǎng)站、河湖管理平臺(tái)或媒體公示7個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿(mǎn)無(wú)異議,將驗(yàn)收表、公示圖片等材料上傳到小水電清理整改工作管理平臺(tái)。

 。ㄋ模(yàn)收表和有關(guān)材料由縣(市、區(qū))報(bào)送市級(jí)小水電清理整改工作機(jī)構(gòu)復(fù)核。市級(jí)小水電清理整改工作機(jī)構(gòu)應(yīng)抽取部分電站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,抽查率不低于20%。抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,整改后方可通過(guò)驗(yàn)收。

 。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)復(fù)核的小水電站,以市(州)為單位匯總后報(bào)省級(jí)統(tǒng)一銷(xiāo)號(hào)。。ㄖ陛犑校⿲(duì)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作負(fù)總責(zé),開(kāi)展必要的指導(dǎo)和核查,同時(shí)做好工作總結(jié),形成小水電清理整改和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作報(bào)告。

  四、有關(guān)要求 

 。ㄒ唬└鞯匾訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)整改、驗(yàn)收工作敷衍塞責(zé),做表面文章,搞虛假整改的,要及時(shí)采取約談、通報(bào)等方式予以糾正。

  (二)要加強(qiáng)整改進(jìn)展調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將整改情況錄入管理平臺(tái)。水利部將每月初匯總各省(直轄市)進(jìn)度并在一定范圍公布。進(jìn)度嚴(yán)重滯后的將約談、公開(kāi)通報(bào)。

  (三)省、市、縣匯總和報(bào)告驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)情況時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告生態(tài)流量監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、使用情況以及生態(tài)流量監(jiān)督管理制度、配套政策等長(zhǎng)效機(jī)制建立的情況。

  (四)要加強(qiáng)限期退出后續(xù)工作的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管單位和相關(guān)各方的責(zé)任。監(jiān)管單位要跟蹤進(jìn)展情況,直到全面完成退出任務(wù)。

 。ㄎ澹┛山Y(jié)合本地實(shí)際,制定驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作辦法或細(xì)則。

 

附件:
      ______水電站清理整改驗(yàn)收表
責(zé)任編輯:李旸
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