□本報(bào)記者 張焱 孫尚榮 魏永平 王秀芳 李攀 高立洪
近日，山西省運(yùn)城市垣曲縣。大水網(wǎng)建設(shè)四大骨干工程之一——小浪底引黃工程Ⅰ標(biāo)取水口建設(shè)工地，紅旗獵獵，機(jī)器轟鳴。在大水網(wǎng)建設(shè)決勝階段，工人頭頂烈日，忙著施工，進(jìn)行著最后沖刺。
自工程開工以來，這樣忙碌的場(chǎng)景，幾乎天天都在上演。
2011年4月8日，山西省委、省政府為了山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為了3000多萬人民的民生福祉，啟動(dòng)了大水網(wǎng)建設(shè)。
如今，6年過去。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部精心指導(dǎo)下，市、縣黨委政府和有關(guān)部門通力協(xié)作，上萬名工程建設(shè)者艱苦奮戰(zhàn)，四大骨干工程建設(shè)取得重大階段性成果，大水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入決勝階段，與之配套的小水網(wǎng)建設(shè)也在有序推進(jìn)中，一張覆蓋山西全境的水網(wǎng)正在織就。
從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)，山西正全力突破“水瓶頸”制約，迎來“水支撐”嶄新時(shí)代。
對(duì)山西大水網(wǎng)建設(shè)，中國工程院院士王浩給予高度評(píng)價(jià)。他說：“山西是第一個(gè)基本完成了省級(jí)大水網(wǎng)建設(shè)的省份，今年年底基本可以通水，全國有15個(gè)省、自治區(qū)都在開展大水網(wǎng)建設(shè)，山西走在了全國前頭。大水網(wǎng)建設(shè)是山西水利建設(shè)一個(gè)非常大的亮點(diǎn)，大水網(wǎng)的建成，將對(duì)山西海綿城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、防洪抗旱、保護(hù)老百姓安全起到重大作用�！�
這是一項(xiàng)落實(shí)中央治水興水決策部署，根本解決山西缺水問題，實(shí)現(xiàn)水資源全域化配置的戰(zhàn)略工程
山西煤多水少。全省人均年供水量只有207立方米，不到全國平均水平的一半。然而，煤炭大量開采又加劇了缺水，使其成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭號(hào)制約因素。
近年來，山西一直在與缺水抗?fàn)�。“十一五”期間，全省投入140億元，建成了35項(xiàng)應(yīng)急水源工程；籌集資金，對(duì)500多座病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。從宏觀上看，境內(nèi)地表水供需達(dá)到基本平衡。
但是，問題并未徹底解決。山西丘陵多、平原少，水資源調(diào)蓄工程多在山區(qū)，而用水戶多在城市、平川和盆地，水資源分布與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展布局不相匹配，“遠(yuǎn)水”難解“近渴”，部分蓄水工程效益不能充分發(fā)揮。
資源性缺水與工程性缺水困境疊加，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻缺水考驗(yàn)。
把下大力氣蓄起來、攔起來、提上來的水庫水和黃河水，送到全省最缺水、最需要水的地方，在空間上滿足各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求，成為山西治水興水的首要任務(wù)。
2011年中央1號(hào)文件聚焦水利，提出“盡快建設(shè)一批骨干水源工程和河湖水系連通工程，提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”。
落實(shí)中央治水興水決策部署，秉持綠色發(fā)展理念，山西治水新藍(lán)圖繪就，大水網(wǎng)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。
山西省水利廳廳長(zhǎng)潘軍峰指出，開展大水網(wǎng)建設(shè)，就是要建設(shè)河庫連通工程，形成“兩縱十橫、六河連通，縱貫?zāi)媳�、橫跨東西，多源互補(bǔ)、保障供應(yīng)，豐枯調(diào)劑、結(jié)構(gòu)合理，穩(wěn)定可靠、配置高效”的供水網(wǎng)絡(luò)，將水輸送到最需要的地方。
大水網(wǎng)建設(shè)，是貫徹中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是新時(shí)期山西治水興水的全新探索。在全省范圍內(nèi)，構(gòu)建大水網(wǎng)，其格局之大、決心之大、行動(dòng)之快，引起各界關(guān)注。
水利部高度重視山西這一創(chuàng)新治水舉措，將山西大水網(wǎng)列為全國“江河湖庫水系連通”試點(diǎn)工程。
大水網(wǎng)建設(shè)啟動(dòng)，成為山西水利發(fā)展史上新的里程碑，山西迎來了新一輪水利建設(shè)高潮。
這是一項(xiàng)彰顯水利擔(dān)當(dāng)，踐行執(zhí)政為民理論，惠及3000萬人民及其子孫后代的民生工程
大水網(wǎng)建設(shè)，就是要有效解決群眾吃水難、用水難問題，保障和改善民生，體現(xiàn)了“以人民為中心”的執(zhí)政思想。
隨著大水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入決戰(zhàn)階段，好消息不斷傳來。
在長(zhǎng)治市，大水網(wǎng)“第五橫”——辛安泉供水改擴(kuò)建工程，已實(shí)現(xiàn)了向潞安集團(tuán)供水，開始發(fā)揮效益；向工業(yè)園區(qū)和其他企業(yè)供水的意向也已初步達(dá)成。
在小浪底引黃工程工地，工程管理局總工程師高勝杰說，年底前工程首臺(tái)機(jī)組將投入使用，黃河水將通過引水干線垣曲分水支洞，流向帝舜故里——垣曲縣，用于灌溉、工業(yè)和生態(tài)，讓當(dāng)?shù)財(cái)[脫缺水困境。
“而整個(gè)引水干線貫通后，工程每年可提水6億立方米，供水2.47億立方米，滿足運(yùn)城市5個(gè)縣（區(qū)）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城市生活用水需求。”高勝杰自豪地說。
呂梁市是山西脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。中部引黃工程建成后，每年可引水6.02億立方米，供水覆蓋區(qū)域2.03萬平方公里，320萬人、700多萬畝耕地受益。作為受益地區(qū)，呂梁貧困山區(qū)嚴(yán)重缺水問題有望得到有效解決，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境改善也將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。大水網(wǎng)既是“普惠工程”和保障民生的“保底工程”，更是水利精準(zhǔn)扶貧工程。
山西省水利廳副廳長(zhǎng)李力說，全省大水網(wǎng)建成后，供水區(qū)面積將達(dá)到11.3萬平方公里，占全省總面積的72.4%，覆蓋大同、忻定、太原、臨汾、運(yùn)城和長(zhǎng)治六大盆地，11個(gè)中心城市、92個(gè)縣（市、區(qū)）；供水區(qū)受益人口3006萬人，占全省總?cè)丝诘?4.1%；全省年供水總量將由“十一五”末的63億立方米提高到93億立方米。
大水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入決戰(zhàn)階段，百姓對(duì)水的期盼將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“中部引黃工程的水來了，莊稼產(chǎn)量就可以翻倍了，村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有希望了�！狈谖骺h竹鎮(zhèn)北掌村村委會(huì)主任李耀紅說。
2017年6月17日，山西率先啟動(dòng)實(shí)施七河生態(tài)修復(fù)永定河上游桑干河生態(tài)補(bǔ)水，滔滔黃河水從山西大水網(wǎng)“兩縱十橫”第一橫——萬家寨引黃北干線1號(hào)隧洞出發(fā)，經(jīng)七里河，過朔州市城區(qū)和太平窯水庫，流入桑干河，流向下游京津冀地區(qū)的永定河。實(shí)施桑干河生態(tài)補(bǔ)水，建設(shè)永定河綠色生態(tài)河流廊道，對(duì)提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、拓展京津晉冀生態(tài)環(huán)境空間、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
這是一項(xiàng)工程量浩大繁雜、技術(shù)要求高、施工難度大、無任何先例可循的創(chuàng)新工程
2015年12月20日，羅朝貴來到小浪底引黃工程項(xiàng)目部，擔(dān)任生產(chǎn)副經(jīng)理。
一進(jìn)入施工洞，羅朝貴就遭遇洞中大量涌水，在他30年的工作經(jīng)歷中，這是第一次�！�11臺(tái)水泵全開，一天排水10萬立方米！”羅朝貴說。
全省范圍內(nèi)開展大水網(wǎng)建設(shè)，山西在全國開了先河，也因此遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
省水利廳總工程師張建中說，大水網(wǎng)四大骨干工程隧洞總長(zhǎng)670公里，超過此前全省公路、鐵路、水利隧洞長(zhǎng)度總和。近半數(shù)隧洞深埋在地面500米以下，地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，施工風(fēng)險(xiǎn)極高。施工區(qū)域征地、拆遷、補(bǔ)償，移民安置等協(xié)調(diào)工作，也很有挑戰(zhàn)性。
沒有經(jīng)驗(yàn)可循，就自己探索；技術(shù)難題擋路，就一一攻克。山西省水利廳黨組下定決心，要做就做到最好。
針對(duì)中部引黃工程規(guī)劃，山西省水利廳提出，改變沿黃河各縣各自為戰(zhàn)的小規(guī)模取水方式，采用集中提水供水方式，從北部取水，大大降低了提水揚(yáng)程，減少了工程線路長(zhǎng)度，有利于工程長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行和發(fā)揮最大效益。其他骨干工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，也無不集思廣益，方案優(yōu)中選優(yōu)。
院士、專家們稱贊道：“大水網(wǎng)規(guī)劃符合山西水資源開發(fā)利用實(shí)際，是費(fèi)省效宏的最佳工程設(shè)計(jì)方案�！�
山西省水利廳成立工程重大技術(shù)難題攻關(guān)組，派出設(shè)計(jì)人員赴國外學(xué)習(xí)，請(qǐng)來國內(nèi)外知名專家，對(duì)大水網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行咨詢、論證，及時(shí)研究解決重大技術(shù)難題；引進(jìn)先進(jìn)雙護(hù)盾全斷面巖石掘進(jìn)機(jī)，用于隧洞掘進(jìn)工作。
工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度是大水網(wǎng)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵。山西省委、省政府提出，在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，確保按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
山西省水利廳進(jìn)行了建設(shè)管理制度創(chuàng)新：實(shí)行招投標(biāo)制度，吸引30多支具有一級(jí)資質(zhì)的優(yōu)秀施工隊(duì)伍參與大水網(wǎng)建設(shè)，有效保證施工安全和工程質(zhì)量；制定出臺(tái)28項(xiàng)大水網(wǎng)工程建設(shè)管理辦法，建立健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，將工程建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化。
工程建設(shè)管理單位加強(qiáng)建設(shè)人員管理，要求施工單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)隧洞工程施工，建設(shè)管理單位篩選36個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，層層管控，不留死角，保證數(shù)千名隧洞施工人員安全。
這些工作，保障了大水網(wǎng)建設(shè)，提升了山西水利規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理水平，增強(qiáng)了山西水利科研能力，培養(yǎng)鍛煉了隊(duì)伍，在推進(jìn)山西水治理體系現(xiàn)代化的同時(shí)，促進(jìn)了山西水治理能力現(xiàn)代化。
這是一項(xiàng)各方團(tuán)結(jié)治水興水、水利人用汗水鑄就、有效解決山西水少水遠(yuǎn)的圓夢(mèng)工程
大水網(wǎng)建設(shè)啟動(dòng)以來，山西省直各部門全力支持，各級(jí)黨委、政府協(xié)作配合，上萬名工程建設(shè)者艱苦奮戰(zhàn)，只為一個(gè)共同目標(biāo)——圓山西人民的大水網(wǎng)夢(mèng)。
2011年6月10日，李臨杰接到籌備省小浪底引黃工程建設(shè)指揮部的通知。他二話沒說，退掉了出差機(jī)票，趕到運(yùn)城，一干就是6年。這期間，他輾轉(zhuǎn)于工程建設(shè)指揮部與工地之間，后來索性住到工地，兩周才能回一次太原�！肮ぷ鳁l件和環(huán)境是艱苦了點(diǎn)，但作為水利人，能為大水網(wǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，值！”他自豪地說。
這一年，和他一起下到基層的同志有18名，都是省水利廳各單位的年輕骨干。
2014年，工程建設(shè)指揮部遷至施工一線，一批優(yōu)秀畢業(yè)生加入大水網(wǎng)建設(shè)，99名業(yè)務(wù)骨干也投入其中。
張瑜是這批畢業(yè)生中的一員。2014年，他下到工地一線，與施工人員并肩作戰(zhàn)，只有假期才能回到縣城看望妻子和2歲女兒�！霸诠さ厣�，我不僅得到了鍛煉，還找到了對(duì)象。這么一想，也很幸福�！睆堣ふf。
為了建設(shè)東山供水工程，省水工局職工常河辭去高薪工作，回到項(xiàng)目部，擔(dān)任掘進(jìn)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)，他幫助升級(jí)改造硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)，在一線處理險(xiǎn)情，協(xié)助制訂施工方案，使掘進(jìn)機(jī)成功穿越富水砂卵石層，贏得工程參建各方贊譽(yù)。
李臨杰、張瑜、常河，是上萬名建設(shè)者中的成員。在6年多的時(shí)間里，在各個(gè)工地上，建設(shè)者在自己的工作崗位上努力工作，奉獻(xiàn)著力量。
前期工作中，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員走進(jìn)中條山繁茂草木中，忍受難耐酷熱，開展工作；建設(shè)期間，女職工張茜為了不影響工作，讓在太原的家人來到大山里，租房照顧剛出生的小孩；為了協(xié)調(diào)辛安泉供水工程征地事宜，一位80后工作人員，黑發(fā)熬成了花白；冬季奮戰(zhàn)在施工洞內(nèi)的職工，披著雨衣干活，洞內(nèi)一身汗，洞外冰雪天，好多人患了感冒；監(jiān)理人員嚴(yán)格把關(guān)，一倉混凝土驗(yàn)了6次，方才過關(guān)……更多建設(shè)者在用實(shí)際行動(dòng)，詮釋“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，書寫著山西治水史冊(cè)上的動(dòng)人篇章。他們不僅給三晉大地留下一個(gè)普惠利民的大水網(wǎng)，也給三晉百姓留下了一筆雋永流傳的精神財(cái)富。
與此同時(shí)，山西省水利廳還加快推進(jìn)大水網(wǎng)配套工程——小水網(wǎng)的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“大小水網(wǎng)同步建成、同期受益”目標(biāo)。
水脈網(wǎng)絡(luò)即將織就，三晉人民將迎來新的希望，三晉大地將插上騰飛的翅膀！
