會場
水利部黨組書記、部長陳雷講話
安徽省委副書記、省長李斌致辭
水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議并作總結(jié)講話
安徽省副省長梁衛(wèi)國出席會議
總參應急辦主任李海洋出席會議
水利部總工程師汪洪出席會議并主持閉幕式
國家發(fā)改委稽察辦主任任樹本講話
國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司副司長王力爭講話
水利部安全監(jiān)督司司長武國堂作工作報告
全面加強水利安全監(jiān)督工作 為水利科學發(fā)展安全發(fā)展提供堅實保障
全國水利安全監(jiān)督工作會議在合肥召開
陳雷作重要講話 李斌致辭 矯勇總結(jié)
中國水利網(wǎng)站訊（記者 楊飛 畢鵬飛 趙梅 通訊員 楊柳） 5月11－12日，全國水利安全監(jiān)督工作會議在安徽省合肥市召開。水利部黨組書記、部長陳雷出席會議并作重要講話，他強調(diào)，水利安全監(jiān)督工作任務艱巨，使命光榮，責任重大，我們要以科學發(fā)展觀為指導，全面落實中央決策部署，銳意進取，狠抓落實，全面加強水利安全監(jiān)督工作，為水利科學發(fā)展、安全發(fā)展提供堅實保障，為實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻。安徽省委副書記、省長李斌致辭。
水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議并作總結(jié)講話。安徽省副省長梁衛(wèi)國、總參應急辦主任李海洋、水利部總工程師汪洪、安徽省政府秘書長韓先聰出席會議。
這次會議的主要任務是在水利安全生產(chǎn)領域深入貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，總結(jié)交流近年來水利安全監(jiān)督工作成績和經(jīng)驗，研究分析水利安全監(jiān)督工作形勢，安排部署當前和今后一個時期水利安全監(jiān)督工作的主要任務，全面加強水利安全監(jiān)督工作，為水利改革發(fā)展提供堅實保障。
陳雷對水利安全監(jiān)督工作取得的成績給予充分肯定。他說，近年來，各級水利部門深入貫徹落實中央關于水利工作和安全監(jiān)督工作的決策部署，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，在新一輪水利建設高潮中，著力強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面加大水利稽察力度，推動水利安全監(jiān)督工作取得顯著成效，為促進水利又好又快發(fā)展提供了有力保障。健全機構(gòu)職能，水利安全監(jiān)督工作體系日趨完善；狠抓隱患治理，水利安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)向好；創(chuàng)新方式方法，水利建設項目稽察效能顯著提升；注重建章立制，水利安全監(jiān)督制度建設成果豐碩；強化溝通協(xié)商，水利安全監(jiān)督整體合力不斷增強。
陳雷強調(diào)，要深刻認識水利安全監(jiān)督工作的重要意義。當前和今后一個時期，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要時期，是推動水利跨越發(fā)展、加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的關鍵時期。水利安全監(jiān)督任務比以往任何時期都更加艱巨和緊迫，必須充分認清加強水利安全監(jiān)督的重要意義，切實增強做好水利安全監(jiān)督工作的責任感和使命感，全力以赴做好各項工作。加強水利安全監(jiān)督工作，是貫徹落實中央水利決策部署的必然要求，是實現(xiàn)水利科學發(fā)展安全發(fā)展的必然要求，是保障大規(guī)模水利建設順利推進的必然要求，是強化水利行業(yè)自身監(jiān)管的必然要求。
陳雷強調(diào)，要扎實做好新時期水利安全監(jiān)督工作。當前和今后一個時期，水利安全監(jiān)督工作的總體要求是：牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以嚴格責任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大程度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故，保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好；堅持監(jiān)督檢查與指導幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設項目稽察、強化整改落實為重點，大力提高稽察效能，全面提升水利建設管理水平；按照依法監(jiān)管、標本兼治的要求，以加強法規(guī)制度建設、完善監(jiān)管工作體系、推進信息化建設為重點，全面夯實工作基礎，著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機制。
陳雷指出，做好新時期水利安全監(jiān)督工作，必須堅持以下基本原則：一要堅持圍繞中心、服務大局。二要堅持以人為本、生命至上。三要堅持統(tǒng)籌兼顧、全面覆蓋。四要堅持預防為主、綜合治理。五要堅持依靠科技、創(chuàng)新管理。六要堅持齊抓共管、密切配合。
陳雷強調(diào)，做好新時期水利安全監(jiān)督工作，必須重點抓好以下幾項工作。一要加強執(zhí)法檢查，規(guī)范生產(chǎn)建設秩序。要認真貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照“一樹立、三堅持、三強化”的要求，大力組織開展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要時段的安全生產(chǎn)綜合檢查，深入開展水利安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。二要堅持預防為主，抓好隱患排查治理。把排查治理隱患作為預防和遏制事故的治本之策，確保隱患排查治理橫向到邊，縱向到底，不留死角，取得實效。三要加大稽察力度，強化水利建設管理。把稽察工作貫穿水利工程建設全過程，進一步強化各級水利稽察管理機構(gòu)，不斷增加稽察項目數(shù)量，擴大稽察覆蓋面。四要突出整改落實，維護行業(yè)良好形象。把整改落實作為安全監(jiān)督和稽察工作的重中之重，對發(fā)現(xiàn)的問題要加強督促整改，層層抓好落實，對于稽察發(fā)現(xiàn)問題較為突出和屢查屢犯的地區(qū)和項目，要依法依規(guī)追究責任。五要強化科技支撐，提升安全監(jiān)督水平。加快水利安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，加大對年久失修工程、設施、設備的更新改造力度，生產(chǎn)施工企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設，盡快建立水利安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。六要創(chuàng)新監(jiān)管機制，增強安全監(jiān)督實效。創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查機制，不斷增強安全風險防控能力，增強稽察工作的科學性和權(quán)威性。七要加強基礎工作，提高安全保障能力。進一步完善水利安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，建立健全水利安全生產(chǎn)標準化評定標準和考評體系，推進水利稽察工作規(guī)范化，完善稽察行為標準和工作程序。
陳雷強調(diào)，要切實加強水利安全監(jiān)督工作的組織領導。做好新形勢下的水利安全監(jiān)督工作，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，也是對各級水利部門工作態(tài)度、工作能力、工作作風的重大考驗。各級水利部門務必高度重視，周密部署，強化措施，協(xié)調(diào)推進。他要求，各地要切實加強組織領導，切實加強責任落實，切實加強隊伍建設，切實加強綜合協(xié)調(diào)，切實加強經(jīng)費投入，切實加強宣傳引導，確保水利安全監(jiān)督各項任務落到實處。
李斌介紹了安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展和水利事業(yè)取得的巨大成就。她說，安徽作為水利大省，治水興水始終是關系發(fā)展全局的基礎工程，始終是事關億萬民生福祉的大事。安徽省在水利部的支持下，積極搶抓國家擴大內(nèi)需和加強水利建設的大好機遇，著力完善防汛抗旱減災體系，優(yōu)化水資源配置和綜合利用，水利基礎設施建設取得了重大進展。
李斌說，安徽省始終把水利安全監(jiān)督擺在突出位置，切實加強制度建設，建立完善組織體系，細化落實監(jiān)督措施，扎實開展水利工程建設稽察和安全隱患排查治理，為推進全省水利建設創(chuàng)造了良好環(huán)境。李斌表示，安徽省將以此次會議的召開為契機，進一步加強水利安全監(jiān)督，完善監(jiān)督體系，強化行業(yè)監(jiān)管，有效降低和減少水利安全生產(chǎn)事故，促進水利事業(yè)平衡健康安全發(fā)展。
矯勇在總結(jié)講話中對貫徹落實會議精神提出了明確要求，強調(diào)當前要抓好幾項重點工作：一是要集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。各地方、各單位要按照要求，結(jié)合自身實際，制定具體工作方案，落實目標責任，加強專項行動各項工作的組織實施和落實，確保專項行動扎實有效開展。二是要全力抓好汛期安全生產(chǎn)工作。開展汛前安全生產(chǎn)檢查，排查安全隱患，要抓住重要領域、重要環(huán)節(jié)，特別是要確保汛期小型水庫的安全運行。三是要整合行業(yè)力量。加大稽察工作力度，建立健全部、流域、省自上而下的稽察機制，加強地方自主稽察，抓好稽察整改工作。
水利部安全監(jiān)督司司長武國堂作工作報告。國家發(fā)展改革委稽察辦主任任樹本、國家安全監(jiān)督總局監(jiān)管二司副司長王力爭出席會議并講話。
水利部相關司局和直屬單位、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務）廳（局）、計劃單列市水利（水務）局和新疆生產(chǎn)建設兵團水利局等有關單位負責人150余人參加了會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年5月12日
