李國英副部長介紹水利部對基層水利服務機構建設的想法
中央編辦靳永龍司長聽取情況介紹
中國水利網站訊 （通訊員 清波/文 楊柳/攝）9月29日，水利部與中央編辦就如何貫徹落實今年中央一號文件關于建立健全基層水利服務體系的有關要求，加快推進基層水利服務機構建設進行了座談。
李國英在座談時說，今年中央一號文件指出，“農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷”，分析原因，基層水利服務機構在農田水利建設管理中的缺位是重要原因之一。要按照中央要求加強農田水利建設，首先要按照中央一號文件的要求把基層水利服務機構建立起來，保證有人謀事，有人干事，有人管事。
李國英指出，今年中央一號文件明確要求建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系，全面提高基層水利服務能力。通過前一階段的深入調研，水利部提出要建立基層水利服務體系的“三駕馬車”，一是基層水利服務機構，作為縣級水行政主管部門的派出機構，在其轄區(qū)內行使水行政職能，主要承擔水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設、水利科技推廣等公益性的水利服務職能。二是農民用水戶協(xié)會，是農民群眾自主興辦和管理小型農田水利工程的社會團體，其特征主要是合作互助，主要從事受益區(qū)內水量分配、水費收取、水事秩序維護、水事糾紛調解、負責末級渠系的建設與管護等。三是準公益性的專業(yè)化服務隊伍，重點承擔農民群眾自己干不了、基層水利服務機構又管不到的設備提供、現(xiàn)場維修、技術服務等任務。
李國英強調，盡快出臺加強基層水利服務機構建設的指導意見，明確有關建設要求和標準，指導地方更好更快地建立健全基層水利服務體系是當務之急，希望能得到中央編辦的理解和大力支持。
中央編辦三司靳永龍司長表示，水利部為加強基層水利服務機構建設做了大量卓有成效的工作，打下了良好的工作基礎。中央編辦對基層水利服務機構建設工作非常重視，明確要求按照今年中央一號文件要求，明確基層水利服務機構性質職能，健全機構，落實編制，建立保障機制，指導地方建設好基層水利服務機構，為農村水利工作提供堅強保障。中央編辦將持積極態(tài)度與水利部加強合作、充分協(xié)商、共同研究，力爭盡快出臺基層水利服務機構建設的指導意見。
水利部辦公廳、財務司、人事司、農水司、發(fā)展研究中心、灌排中心負責同志參加了座談。
來源：中國水利網站 2011年9月30日
