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山西省運城市夏縣全面實施最嚴(yán)格水資源管理制度
 
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2016-06-29
 

  中國水利網(wǎng)站6月29日訊(記者 魏永平 盧武輝)山西省運城市夏縣地處運城盆地東北邊緣,地形地貌俗有“一丘二川七分山”之稱,水資源分布極為不均,全縣社會經(jīng)濟發(fā)展僅靠有限的地下水來支撐和保障,近年來,隨著工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,需水量的不斷增大,水資源嚴(yán)重不足,地下水超采問題突出,已經(jīng)成為制約全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,為了逐步緩解全縣水資源日益短缺的問題,該縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照最嚴(yán)格水資源管理制度的要求,重點抓好“三條紅線”控制指標(biāo)落實,著力強化水資源管理和保護,大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)程,有效地提升了全縣水資源的承載能力。

  一是完善制度體系建設(shè),為最嚴(yán)格水資源管理提供支撐和保障。為了進(jìn)一步強化水資源管理,全面實施最嚴(yán)格水資源管理制度,夏縣政府先后出臺了關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、實施方案等政策性文件,成立了縣級實行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了用水總量控制、用水效率控制,水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo),形成了相對完善的最 嚴(yán)格水資源管理制度體系,為全縣實施最嚴(yán)格水資源管理制度奠定了良好的基礎(chǔ)。

  二是嚴(yán)格水資源取水許可管理,控制地下水開采。夏縣屬地下水超采縣,超采面積達(dá)477平方公里,為了遏制地下水超采的嚴(yán)重局面,該縣在水資源管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行省、市超采區(qū)取水許可審批規(guī)定,規(guī)范取水許可管理審批程序,針對嚴(yán)重超采區(qū)范圍內(nèi)的新建建設(shè)項目,一律禁止取水許可審批,一般超采區(qū)內(nèi)的改、擴建項目,在維持原取水量不變的情況下實行限采、限批。根據(jù)用水戶的用水實際,嚴(yán)格取用水計劃執(zhí)行。實行年度計劃用水結(jié)合取水許可審批水量,不定期對用水戶的用水量情況進(jìn)行巡查監(jiān)督,逐步達(dá)到審批用水量,計劃用水量,實際用水量無縫對接化管理。依據(jù)上級下達(dá)的壓采任務(wù),積極實施自來水公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井的摸底調(diào)查和封井壓采工作。制定封井壓采工作計劃,實現(xiàn)自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井逐步關(guān)閉。有效地促進(jìn)了實施最嚴(yán)格水資源管理制度各項工作的順利開展。

  三是大力推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù),提高水資源利用率。夏縣屬傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)灌溉用水占全縣全年總用水量的80%,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,用水模式粗放是全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的短版。近年來,該縣以小農(nóng)水重點縣建設(shè)為依托,大力實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建設(shè)完成了滴灌工程10250畝,涌泉灌工程6100畝,噴灌工程6000畝,管灌工程59100畝,進(jìn)一步改善了部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,據(jù)測算通過以上節(jié)水工程的有力實施,年可節(jié)約開采地下水500余萬方。有力地推進(jìn)了節(jié)水型社會的建設(shè)步伐。

  四是積極實施替代水源工程建設(shè),優(yōu)化供用水結(jié)構(gòu)。近年來,夏縣根據(jù)區(qū)域水源分布的特點,結(jié)合全省大水網(wǎng)工程建設(shè)布局,堅持在引水、調(diào)水上下功夫,以“三引六擴,河庫成網(wǎng)”的水資源調(diào)配戰(zhàn)略為指導(dǎo),積極爭取項目資金,配合和實施小浪底引水工程,尊村引黃九級站末級渠道配套工程,溫峪引水工程三大替代水源工程建設(shè),根據(jù)工程實施情況,逐步擴大水源置換范圍,努力為地表水置換地下水創(chuàng)造條件,優(yōu)化置換區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改善了水生態(tài)環(huán)境,開創(chuàng)了水資源管理工作的新局面,確保縣域經(jīng)濟健康、有序可持續(xù)發(fā)展。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2016年6月29日

魏永平 盧武輝
責(zé)任編輯:李旸
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