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　　中國水利網(wǎng)站訊 群測群防體系是山洪災害防治項目的重要一環(huán)，是最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的基礎。山西省按照國家防辦的統(tǒng)一部署，精心組織策劃，專題研究部署，從五個方面狠抓群測群防體系建設，全力推進此項工作。

　　一是提出“九個一”標準化建設內(nèi)容。即在山洪災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的每個行政村，要做到必須有1個簡易雨量監(jiān)測報警站，明確1名報警員，配備1套簡易報警設備，編制1個村級應急撤避預案，確定1處避災安置點，制作1個宣傳告示欄，每戶發(fā)放1張明白卡，至少搞1次培訓，至少搞1回演練。

　　二是專門制定指導性文件。我省專門出臺了《關于山洪災害防治縣級非工程措施群測群防體系建設內(nèi)容的指導意見》，從責任制及組織體系、防御預案、宣傳、培訓、演練等方面對群測群防內(nèi)容提出了具體要求，并下發(fā)各縣執(zhí)行。

　　三是建立五級責任體系。根據(jù)省防辦要求，各縣的山洪災害防治防御工作納入各縣防汛抗旱指揮部的常規(guī)工作，同時建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、村、組、戶五級山洪災害防御責任體系，明確各級責任人的職責和任務，形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋體系。

　　四是統(tǒng)一制作宣傳品。山洪災害防御宣傳是群測群防的核心，為保證整體宣傳內(nèi)容的一致性，省防辦統(tǒng)一制作了山洪災害防御知識掛圖、山洪災害防御知識宣傳手冊、明白卡、山洪災害防御宣傳片等下發(fā)。同時，對縣、鄉(xiāng)、村的宣傳欄、標語、口號、指示路標等宣傳內(nèi)容提出了詳細要求。

　　五是防御預案編制到村。根據(jù)編制大綱要求，省防辦要求所有劃定在山洪災害危險區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村，都要編制山洪災害防御預案，預案要編制到村，從而形成縣、鄉(xiāng)、村三級防御預案體系。為保證預案的可操作性和實用性，省防辦還組織專人編寫了范本供各地參考。

    來源：中國水利網(wǎng)站 2012年6月4日