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榆林黃河?xùn)|線馬鎮(zhèn)引水工程百雨溝二級(jí)泵站施工現(xiàn)場(chǎng)

　　□記者 劉艷芹

　　盛夏時(shí)節(jié)，在陜西省神木市一條100多公里長(zhǎng)的施工戰(zhàn)線上，溝壑交錯(cuò)縱橫、河流急湍奔騰、機(jī)械轟隆振響……榆林市水利史上投資規(guī)模最大、輸水線路最長(zhǎng)、引調(diào)水量最大的水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——榆林黃河?xùn)|線馬鎮(zhèn)引水工程正在“架橋通塹”，全力打通榆林高質(zhì)量發(fā)展的“水源補(bǔ)給線”。

　　強(qiáng)化質(zhì)量管控 建設(shè)百年工程

　　榆林黃河?xùn)|線馬鎮(zhèn)引水工程為Ⅲ等中型引調(diào)水工程，設(shè)計(jì)每年引水2.9億立方米。工程分兩期實(shí)施，概算總投資150.58億元（不含神木支線），其中一期投資112.20億元，總工期48個(gè)月，計(jì)劃2024年實(shí)現(xiàn)通水目標(biāo)。項(xiàng)目建成后，將對(duì)榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家能源化工基地建設(shè)起到強(qiáng)有力的水資源支撐作用。

　　“這是榆林發(fā)展史上最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要公開招標(biāo)資金實(shí)力雄厚、施工能力卓越、人員配備頂尖的國(guó)家大型骨干企業(yè)，從源頭上強(qiáng)化質(zhì)量管控，對(duì)榆林人民和子孫后代負(fù)責(zé)�！� 榆林市委書記李春臨說(shuō)，項(xiàng)目干支線共9個(gè)標(biāo)段都選擇了世界500強(qiáng)“國(guó)字號(hào)”大型骨干企業(yè)作為施工單位。

　　一張圖紙、一套卷尺、一把手電……這是項(xiàng)目ZT03標(biāo)段中鐵十七局項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人王晢的全套設(shè)備。在施工隧道的燈光下，他拿著高強(qiáng)光手電筒仔細(xì)照射隧道墻壁的每一個(gè)地方，有時(shí)候還會(huì)停下來(lái)琢磨十幾分鐘，隧道施工過(guò)程中任何一個(gè)問(wèn)題都逃不過(guò)他的眼睛。

　　“做工程要經(jīng)�！�回頭看’，看效果、看質(zhì)量，看完才安心�！蓖鯐喺f(shuō)。目前，ZT03標(biāo)段隧道項(xiàng)目已累計(jì)完成洞室開挖6484米，施工質(zhì)量得到監(jiān)管等多個(gè)單位好評(píng)。

　　榆林市采用“施工單位精密施工、設(shè)計(jì)單位精細(xì)設(shè)計(jì)、服務(wù)單位精心服務(wù)、監(jiān)管單位精嚴(yán)監(jiān)管”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，保障質(zhì)量管控；出臺(tái)完善了包括職能職責(zé)、安全生產(chǎn)等20多項(xiàng)工程質(zhì)量管理制度及辦法，致力于將這一民生工程打造成精品工程、平安工程、陽(yáng)光工程。

　　搶趕工期 加快推進(jìn)工程建設(shè)

　　炎炎夏日，酷暑難耐。在ZT02標(biāo)段建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)水利水電十四局項(xiàng)目部鋼筋工小王正安裝取水口一級(jí)泵站廠坪以上鋼筋網(wǎng)支護(hù)。此時(shí)正值中午，地表溫度達(dá)50多攝氏度，他臉上的汗珠一顆又一顆滾落。

　　“我們開通了4個(gè)工作面，400多名員工，輪班團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)，目前1002.5米長(zhǎng)的隧洞全部完成開挖支護(hù)，泵站土石方累計(jì)開挖100多萬(wàn)立方米，爭(zhēng)取今年超額完成年度預(yù)期目標(biāo)任務(wù)�！表�(xiàng)目部經(jīng)理趙澤通說(shuō)。

　　榆林市建立了“市上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門無(wú)縫協(xié)同、上下密切聯(lián)動(dòng)”的市縣一體化推進(jìn)體制。市委市政府成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展專題研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)；設(shè)立工程建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)組織管理，推進(jìn)工作跟蹤落實(shí)；成立資金籌措、征地拆遷、用地報(bào)批、環(huán)境保障等工作專班，及時(shí)解決用地、資金、阻工等難題。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度，按照既定時(shí)序進(jìn)度，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)。

　　“我們?cè)诠こ虒?shí)施中踐行‘一線工作法’，相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取資金、土地、政策等方面支持。市縣一體協(xié)同聯(lián)動(dòng)、靠前服務(wù)。選派水利精兵、專業(yè)精銳下沉，推進(jìn)施工進(jìn)度�！庇芰质幸�黃工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)王皓說(shuō)。

　　加大監(jiān)督力度 提升工程效能

　　如何監(jiān)督好這個(gè)150億的大項(xiàng)目？榆林大力探索“一項(xiàng)目一專班”工作機(jī)制，2020年4月，榆林市紀(jì)委監(jiān)委專班正式進(jìn)駐黃河?xùn)|線馬鎮(zhèn)引水工程，全程一線蹲點(diǎn)監(jiān)督。

　　紀(jì)委監(jiān)委專班緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立工程紀(jì)檢保障電子數(shù)據(jù)庫(kù)，將組織架構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等內(nèi)容納入監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)不定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容分析研判，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目開展事前、事中、事后全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督。

　　進(jìn)駐以來(lái)，工作人員共糾正苗頭性傾向性問(wèn)題3個(gè)，批評(píng)教育26人，對(duì)不合理、不合規(guī)議題提出意見建議4條，推動(dòng)整改落實(shí)事項(xiàng)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金使用全過(guò)程制約和監(jiān)督。

　　“無(wú)論哪一方亂作為、不作為，我們都將及時(shí)提醒跟進(jìn)，全力保障項(xiàng)目廉潔高效運(yùn)行。同時(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)督專班協(xié)調(diào)保障作用，暢通部門與部門、部門與項(xiàng)目方的關(guān)系�！庇芰质屑o(jì)委監(jiān)委派駐工程監(jiān)督專班負(fù)責(zé)人張榆平說(shuō)，下一步紀(jì)檢部門將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)督保障力度，保障項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)。

　　除了派駐工作專班，榆林市審計(jì)局在原有“年度審計(jì)＋決算審計(jì)”的基礎(chǔ)上，2021年又派駐第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)全程跟蹤審計(jì)。創(chuàng)新形成了“紀(jì)檢＋審計(jì)”雙壓聯(lián)動(dòng)全程監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)方資金使用、重大決策依法依規(guī)開展。

　　目前，榆林黃河?xùn)|線馬鎮(zhèn)引水工程一期主干工程全線6個(gè)標(biāo)段50多個(gè)工作面同步推進(jìn)，2000多名施工人員、200多臺(tái)重型機(jī)械晝夜奮戰(zhàn)，全力推動(dòng)榆林市向著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，確保交上一份群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的時(shí)代答卷。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2022年7月27日