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　　□本報記者 劉艷芹 通訊員 張存成 劉光東

　　略陽縣地處秦嶺南麓，陜甘川三省交界地帶，山大溝深、土地貧瘠，是陜西省深度貧困縣之一。受自然條件制約，農村安全飲水一直是困擾當地發(fā)展的一大難題。

　　“以前，家里用水很困難�，F在有了自來水，洗衣做飯方便多了，省時省力還干凈衛(wèi)生�！迸d州街道辦兩河口村村民王蕓正在房前水池搓洗著衣服。2016年以來，略陽縣堅持“因地制宜、分類實施、建管并重、全面覆蓋”，大力加強農村安全飲水工程建設和運行管理，讓汩汩清水不斷惠及百姓，助力群眾脫貧致富。

　　精品工程促脫貧

　　一座座新建的水廠，矗立山坳；一條條新鋪的管道，蜿蜒田間……盛夏時節(jié)，記者走進略陽縣，一個個農村安全飲水工程在深山鄉(xiāng)村如明珠閃爍。

　　脫貧攻堅，水利當先。略陽縣水利局按照“縣不漏村、村不漏組、組不漏戶”全覆蓋的原則，實行領導包鎮(zhèn)、干部包村制，落實“一個項目鎮(zhèn)、一名包抓領導、一套建設班子、一套推進方案、一抓到底”的工作要求，力求將農村飲水安全工程打造成“精品工程”。

　　“在建設模式上，對連片5戶以上集中供水、對5戶以下分散供水；在建設標準上，統一標準，嚴格四項標準執(zhí)行�！甭躁柨h水利局總工程師王志文說。根據水源條件、農村人口分布等情況，略陽縣水利局在全縣貧困鄉(xiāng)村合理布局建設農村集中式供水工程，優(yōu)化供水設計方案、水處理工藝，真正讓群眾喝上安全水、放心水。

　　2016年以來，略陽縣投資1.74億元，對152個村進行了飲水安全工程新建、改建、擴建和水質提升改造，解決了全縣農村13.98萬人的安全飲水問題，其中貧困人口4.37萬人，農村自來水普及率達到95%以上，全面實現了戶脫貧、村退出和縣摘帽有安全飲水的目標。

　　長效管護惠民生

　　“把飲水安全工程建設好、管理好，事關整縣脫貧摘帽和脫貧成果鞏固。飲水安全工程也是為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會打基礎、利長遠的民生工程�！甭躁柨h縣長范衛(wèi)民說。

　　2017年以來，略陽縣落實陜西省水利廳關于深度貧困地區(qū)農村供水工程“量化賦權”改革試點的要求，選擇在白水江鎮(zhèn)鐵佛寺村、白雀寺鎮(zhèn)蒿壩村、徐家坪鎮(zhèn)朱兒壩村、兩河口鎮(zhèn)兩河口社區(qū)、郭鎮(zhèn)木瓜院村5個試點村抓點示范，逐步在全縣推進小型水利產權改革工作。截至目前，已完成全縣152個村小型水利工程產權證書發(fā)放工作，通過“量權、確權、賦權、活權”環(huán)節(jié)，圓滿完成水管體制改革工作任務，為村級供水管理提供依據。

　　據略陽縣水管中心負責人劉光東介紹，集鎮(zhèn)供水實行專業(yè)化公司管理，各鎮(zhèn)辦確定專人負責。單村供水成立村級供水管理站進行管理，做好供水工程的維護和保養(yǎng)工作，并同所有用水戶簽訂供水協議，落實各方責任，合理確定供水價格。

　　略陽縣嚴格落實農村飲水安全運行管理，出臺《略陽縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《略陽縣村級供水工程運行管理工作實施方案》《略陽縣農村飲水安全工程維修管護基金管理使用指導意見》等文件，縣政府為每個村一次性撥付3萬元的供水設施管護資金，按照村財鎮(zhèn)管的方式，由村委會申報、鎮(zhèn)辦審核使用；各鎮(zhèn)辦結合村情，健全完善運行管理各項措施；各村委會及時組建農村供水管理機構，確定管理方式，落實辦公地點及管理人員，制定管理制度，建立年度管理臺賬，落實農村供水運行管理主體責任。

　　優(yōu)質服務暖民心

　　只有加強管理，優(yōu)化服務，確保飲水安全工程良性運行，才能讓群眾吃上安全、干凈的自來水。

　　“定期查看水源地，及時清洗水池，做好管道維修、防凍等工作，督促用水戶做好戶表內的管道保護維修�！蔽妪埗存�(zhèn)金池院村水管員陳明星說，劃定水源保護區(qū)范圍，通過建設圍欄、樹立標志牌等保護設施，加大巡查和執(zhí)法力度，確保農村集中供水工程水源安全。

　　同時，略陽縣水利局還組織召開農村安全飲水工程運行管理試點工作推進會、全縣農村供水運行管理會，對152個村管理技術員培訓指導，發(fā)現不合格的管理者，責成鎮(zhèn)村及時調整。目前，全縣已基本形成“專管機構健全，運行機制完善，管理模式規(guī)范，水價核定合理，維護基金到位，工程良性運營”的良好管理模式。

　　“老百姓一年四季，再干旱的時候都有水吃，冬天再冷的時候水照常供應，這真是一件惠民的大好事情�！惫�鎮(zhèn)木瓜院村村民茍清福高興地說。

　　“通過4年的積極探索，我們走出了一條國家補助、地方配套、社會融資、多輪驅動的農村飲水安全建設管理新格局，形成了‘有人管水、有章治水、有錢護水、以水養(yǎng)水’的良好局面。從過去的‘找水吃’到現在的‘吃好水’，群眾的獲得感、幸福感明顯增強，這也成了我們堅定前行的動力�！甭躁柨h水利局局長張建國說。

　　來源：中國水利報 2019年7月2日