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　　中國(guó)水利網(wǎng)站2月14日訊（記者 趙新）一年之計(jì)在于春。日前，山東省水利廳謀劃確定了2017年重點(diǎn)工作任務(wù)，并逐項(xiàng)明確責(zé)任分工，提出工作目標(biāo)要求。

　　2017年度主要預(yù)期目標(biāo)是：水資源利用效率和效益大幅提升，年供用水總量控制在262.29億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低5%、3%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.637以上。城鄉(xiāng)供水安全保障水平有效提高，農(nóng)村自來(lái)水普及率穩(wěn)定在95%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保障程度穩(wěn)步提高。水生態(tài)治理與保護(hù)得到全面加強(qiáng)，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上，地下水超采得到嚴(yán)格控制。

　　五抓并舉，以破解水瓶頸為導(dǎo)向，全力夯實(shí)水安全工程基礎(chǔ)。一是抓水資源供給工程建設(shè)。加快雨洪資源利用一期工程收尾工作，啟動(dòng)雨洪資源利用二期工程，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)、早發(fā)揮效益，努力形成運(yùn)行一批、在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批的格局。推進(jìn)莊里水庫(kù)工程建設(shè)，確保按時(shí)完成年度建設(shè)任務(wù)。促進(jìn)南水北調(diào)配套工程投入使用并發(fā)揮效益，確保三個(gè)月建成引黃濟(jì)青抗旱應(yīng)急調(diào)水臨時(shí)工程建設(shè)；加快黃水東調(diào)應(yīng)急工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)2017年6月底具備通水條件。二是抓水災(zāi)害防御工程建設(shè)。完成洙趙新河徐河口以下段治理工程竣工驗(yàn)收，全力推進(jìn)進(jìn)一步治淮前期工作，開(kāi)工建設(shè)海河流域防洪薄弱環(huán)節(jié)治理工程，打通影響海河流域防洪除澇的卡口，組織實(shí)施一批中小河流治理和流域面積3000平方公里以上河流治理、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，啟動(dòng)新一輪小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。三是抓水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。全面完成年度超采區(qū)地下水壓采任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程等治理任務(wù)，開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域治理。扎實(shí)做好水生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，鞏固水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成果。四是抓農(nóng)村水利工程建設(shè)。按時(shí)保質(zhì)完成84個(gè)農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)、9處大型灌區(qū)和9處重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建成190萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉面積。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)高效精準(zhǔn)灌溉示范區(qū)建設(shè)，扶持有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建成一批現(xiàn)代農(nóng)田水利樣板。啟動(dòng)省級(jí)高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建。開(kāi)展農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)，大力創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化水廠，開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)、水質(zhì)檢測(cè)人員技能大賽，提升“116”熱線服務(wù)能力。五是抓水利扶貧攻堅(jiān)。切實(shí)抓好貧困村飲水安全鞏固提升，不斷改善貧困村通水條件。繼續(xù)實(shí)施“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)工程，加大貧困移民增收脫貧扶持力度。扎實(shí)做好避險(xiǎn)解困項(xiàng)目實(shí)施，確保完成好第一批、實(shí)施好第二批、審批好第三批。繼續(xù)做好省派新一輪“第一書(shū)記”抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。

　　強(qiáng)化五個(gè)管理，優(yōu)化水利發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高行業(yè)管理效能。一是強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理，促節(jié)水優(yōu)先方針落實(shí)。積極開(kāi)展水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，加強(qiáng)引黃引江水、跨市河流水量和非常規(guī)水調(diào)配，嚴(yán)格控制用水總量，加強(qiáng)水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理。完成全省17個(gè)市水資源承載能力評(píng)價(jià)，基本完成121個(gè)縣域水資源承載能力評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，促防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)。全力做好膠東四市應(yīng)急調(diào)水工作，確保膠東地區(qū)供水安全。三是是強(qiáng)化工程建設(shè)運(yùn)行管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)化安全隱患排查治理，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。四是強(qiáng)化水行政執(zhí)法管理，加快依法治水管水步伐。認(rèn)真落實(shí)《山東省水利廳關(guān)于全面推進(jìn)水利法治建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展水利法治建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)《山東省水資源條例》立法工作。五是強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新管理，促技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快完成“水生態(tài)文明試點(diǎn)科技支撐計(jì)劃”，實(shí)施水利信息化“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高水利管理現(xiàn)代化水平。

　　深化六項(xiàng)改革，持續(xù)增強(qiáng)水利發(fā)展活力。一是深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。注重放、管、服并重，繼續(xù)深化水利行政審批制度改革。進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合行政權(quán)力，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，完善事中事后監(jiān)管制度，加大事中事后監(jiān)管力度。繼續(xù)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。二是大力推行“河長(zhǎng)制”。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行河長(zhǎng)制。力爭(zhēng)2017年6月底前，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)《山東省全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》；12月底前，出臺(tái)市、縣級(jí)相關(guān)制度及考核辦法，健全河長(zhǎng)制工作機(jī)制，全面實(shí)行河長(zhǎng)制。三是深化水利投融資機(jī)制改革。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，充分利用水利中長(zhǎng)期貸款、重大水利工程專項(xiàng)過(guò)橋貸款、抵押補(bǔ)充貸款（PSL）以及專項(xiàng)建設(shè)基金等水利信貸政策，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，多渠道、大力度籌措水利建設(shè)資金，敞開(kāi)大門辦水利。四是深化水價(jià)形成機(jī)制改革。全面落實(shí)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，制定出臺(tái)全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革評(píng)估辦法，確保如期完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革年度任務(wù)。制定區(qū)域綜合水價(jià)改革工作方案，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)縣級(jí)區(qū)域綜合水價(jià)改革擴(kuò)大試點(diǎn)，力爭(zhēng)市級(jí)區(qū)域綜合水價(jià)改革、省級(jí)骨干水網(wǎng)綜合水價(jià)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五是深化水權(quán)水市場(chǎng)改革。著力抓好濟(jì)寧市和寧津縣、東平縣、沂源縣水權(quán)水市場(chǎng)試點(diǎn)工作，開(kāi)展試點(diǎn)成效評(píng)估，逐步在面上推廣。嚴(yán)格取水許可審批管理，逐步落實(shí)水資源用途管制制度。認(rèn)真實(shí)施《山東省水權(quán)交易管理辦法（暫行）》，創(chuàng)新合同節(jié)水等模式，鼓勵(lì)水權(quán)交易。六是深化水利建設(shè)管理和工程管理體制改革。加大水利建設(shè)市場(chǎng)秩序整治力度，構(gòu)建健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步完善水利工程招投標(biāo)交易系統(tǒng)，大力推行代建制，深入推進(jìn)建管模式創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，所有重點(diǎn)縣項(xiàng)目區(qū)全部推行“兩證一書(shū)一臺(tái)賬”管護(hù)制度。繼續(xù)深化大中型水利工程管理體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)管養(yǎng)分離，探索推廣政府購(gòu)買公共服務(wù)的物業(yè)化管理新模式，實(shí)現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體的多元化、市場(chǎng)化和專業(yè)化。全面開(kāi)展小型水庫(kù)管理體制改革工作，積極推進(jìn)小型水庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化縣創(chuàng)建活動(dòng)。

　　做到五個(gè)堅(jiān)持，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持以思想建設(shè)為先導(dǎo)，始終堅(jiān)定理想信念和強(qiáng)化“四種意識(shí)”。堅(jiān)持以紀(jì)律建設(shè)為根本，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為方法，不斷推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。堅(jiān)持以督導(dǎo)檢查為保障，努力確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落地生根。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年2月14日