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　　□通訊員 單亦雙 陳軍

　　金秋時節(jié)，在山東膠州市洋河鎮(zhèn)的山洲水庫廟子山片區(qū)小流域綜合治理工程現(xiàn)場，施工人員正在繁忙而有序地進行收尾工作，看到新筑的寬闊平整水泥生產(chǎn)路、新植成片的經(jīng)濟林、新建的塘壩及節(jié)水灌溉工程，它們?yōu)檫@片土地的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善帶來了新的勃勃生機。

　　1870萬元實施六個小流域治理項目

　　小流域綜合治理是以小流域水土流失治理為中心，以提高生態(tài)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為目標，以基本農(nóng)田優(yōu)化結構和高效利用及植被建設為重點，建立具有水土保持兼高效生態(tài)經(jīng)濟功能的半山區(qū)小流域綜合治理模式。

　　近年來，膠州市積極推廣“一河清泉水、一條經(jīng)濟帶、一道風景線”的小流域治理模式，取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。充分利用中央擴大內(nèi)需新增投資項目，建設了山洲水庫、青年水庫、母豬河、陡嶺前、關王廟河、馬家辛莊河等六條小流域治理工程，主要實施配套梯田、塘壩、谷坊、節(jié)水灌溉、生產(chǎn)道路等小型水利工程50余項，種植水保林、經(jīng)濟林果等水保植被913公頃，水保生態(tài)修復面積2100公頃，共計綜合治理面積63.4平方公里，工程總投資1870萬元，惠及三個鎮(zhèn)街道辦事處的48個村莊，惠及人口4.3萬人�！笆�二五”末，膠州市累計治理面積達到119平方公里，水土流失治理率提升至75%。

　　打造經(jīng)得起考驗的優(yōu)質(zhì)工程

　　膠州市水土保持工程屬中央預算內(nèi)補助資金項目，時間緊，任務重，要求高，因此在項目實施之初，就要求建設單位樹立精品意識，始終把工程質(zhì)量放在第一位。為確保項目能規(guī)范有序開展，膠州市水利局、發(fā)改局、財政局、鎮(zhèn)街道辦事處及相關部門互相聯(lián)動，強化責任，細化措施。項目所在鎮(zhèn)分管領導、水利站及項目所在村負責人，全力為項目實施提供土地、勞力等協(xié)調(diào)保障工作；水利局作為項目建設管理部門，成立了以分管副局長為組長的建設領導小組，負責項目的具體實施和監(jiān)督管理，從建設管理上、工程技術上做好指導和服務；財政局負責項目資金的撥付與監(jiān)督管理；發(fā)改局、紀委等部門跟蹤監(jiān)督項目建設，做到工程安全、資金安全、人員安全。

　　一個科學合理的設計方案是項目建設成功的前提。勘測設計人員和市、鎮(zhèn)水利技術人員跑遍了項目每個片區(qū)，對溝渠、塘壩、涵閘、山林一一現(xiàn)場查看，提出項目區(qū)每片重點治理工程；認真征求項目區(qū)村民意見，修訂設計方案；組織專家對方案進行咨詢，提升工程規(guī)劃設計的科學性、可行性。在項目施工過程中，嚴格實行“四制”，即項目法人負責制、工程招投標制、監(jiān)理制及合同制。濟寧水利工程施工公司工程負責人深有感觸地說：“”我們建設單位始終緊繃質(zhì)量安全弦，嚴格按照規(guī)劃圖實施施工，派出技術過硬的工程技術人員加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，負責工程技術指導和質(zhì)量把關；每項分部工程完工都必須經(jīng)監(jiān)理人員的簽名認可，才能進行下一分部工程；監(jiān)理人員對施工的每道工序都嚴格把關，對達不到標準的工序要求立即整改。

　　讓周邊百姓分享水保生態(tài)紅利

　　6個小流域綜合治理工程的實施，給小流域周邊的百姓生產(chǎn)生活帶來了新的生機，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。一是經(jīng)濟效益，項目的建設改善了梯田221.77公頃，發(fā)展了節(jié)水灌溉，有效解決了300畝農(nóng)田的灌溉問題，加之種植的蘋果、核桃等經(jīng)濟林果，每年可增加效益156萬元；二是生態(tài)效益，通過水土保持工程措施和植物措施，增加了地面植被覆蓋率，改善了土壤滲透性能，保持了林地、草地和農(nóng)地可利用的土壤水分，通過整修梯田、坡耕地、補植水保林、塘壩谷坊等工程的建設，增強了項目區(qū)的保水能力，可年增加保蓄水能力0.92萬立方；同時通過改變微地形，減少了坡面徑流，增加了地面植被降雨攔截量，經(jīng)治理后，每年減少水土流失總量為6.73萬立方，減少侵蝕量及攔泥量共計3.71萬噸，水土流失強度得到減緩，減沙效益達50%左右；三是社會效益，流域內(nèi)水土保持工程較少、溝坡坍塌現(xiàn)象嚴重，造成大量的水土流失，通過綜合治理，林草覆蓋率的提高，增強了調(diào)蓄能力，滯緩了坡面徑流，從而減輕了下游工業(yè)園區(qū)的洪澇災害。通過坡地農(nóng)田的整治、灌排系統(tǒng)的完善、小型水保工程的修建等綜合治理，從而使水土流失得到了有效控制，改善了農(nóng)業(yè)基礎設施，提高了農(nóng)田的抗災能力，也增大了環(huán)境容量，從而全面推動項目區(qū)的經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展。

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈。通過水土流失的綜合治理，現(xiàn)在膠州市里岔鎮(zhèn)陡嶺村周邊的百姓再也不用為農(nóng)田無水而焦慮，山洲水庫附近的廟子山的果農(nóng)，不用旱時愁水少，雨時嫌水多了，杜村社區(qū)海達園的種植戶迎來了發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的新商機，當?shù)氐睦习傩沾蛐难劾锔兄x水利局為他們辦了實實在在的好事。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2016年8月24日