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泰安市實(shí)施六大舉措 推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)
 
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2016-03-30
 

  中國(guó)水利網(wǎng)站3月30日訊 2014年,泰安市被水利部列為全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)后,創(chuàng)造性地提出并編制了“一大四小”五個(gè)實(shí)施方案:“一個(gè)大方案”即全市實(shí)施方案,將泰山、泰城、大汶河、東平湖、汶陽(yáng)田、大汶口文化,即“山—城—河—湖—田—文”作為水生態(tài)文明建設(shè)的六大板塊,體現(xiàn)了泰安的亮點(diǎn)與特色;“四個(gè)小方案”即以新泰、肥城、寧陽(yáng)、東平等四個(gè)縣城為中心的縣域?qū)嵤┓桨,將該?xiàng)工作以市帶縣同部署、同開展、同檢查。一年多來(lái),泰安市創(chuàng)新工作思路,豐富發(fā)展內(nèi)涵,采取六大舉措大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),取得了顯著成效。

  一是實(shí)施生態(tài)建設(shè),推進(jìn)“山青溪長(zhǎng)”。以“四型”小流域建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,注重效益,強(qiáng)化措施,把水土流失治理與合理開發(fā)利用結(jié)合起來(lái),把水土保持綜合治理與農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來(lái),把水土保持生態(tài)建設(shè)與防災(zāi)和水源地保護(hù)結(jié)合起來(lái),最大限度地?cái)U(kuò)大生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益邊際范圍,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在生態(tài)清潔型小流域?qū)嵤┻^(guò)程中,突出水源涵養(yǎng)林種植補(bǔ)植、溝道治理攔蓄和面源污染防治,力求山更綠、水更清、環(huán)境更整潔,先后在大河、黃前等水庫(kù)上游建成桃花峪、石屋志等生態(tài)清潔型小流域11條;在生態(tài)經(jīng)濟(jì)型小流域?qū)嵤┻^(guò)程中,把小流域建設(shè)與農(nóng)民脫貧致富奔小康緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,在加強(qiáng)坡改梯、溝道治理攔蓄等工程措施的同時(shí),把生物措施重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和泰山茶產(chǎn)業(yè)上,先后建成大小津口萬(wàn)畝茶園、下港萬(wàn)畝板栗、前寨子萬(wàn)畝大櫻桃、白佛山萬(wàn)畝核桃等一大批各具特色的干鮮果水保經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)區(qū);在生態(tài)景觀型小流域?qū)嵤┻^(guò)程中,注重山水林田路綜合治理、休閑娛樂(lè)住宿餐飲等配套開發(fā),先后建成潮泉翦云山、道朗里峪等一批生態(tài)景觀獨(dú)特、文化內(nèi)涵豐富、鄉(xiāng)村氣息濃厚,集生態(tài)、休閑、觀光為一體的旅游景區(qū);在生態(tài)安全型小流域?qū)嵤┻^(guò)程中,結(jié)合國(guó)家實(shí)施的山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,在實(shí)施生態(tài)林、溝道治理、坡面防護(hù)等工程措施的同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施了圖像綜合監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警站等非工程措施,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與山洪災(zāi)害防治的雙贏目標(biāo)。

  二是打造山水城市,推進(jìn)“城潤(rùn)業(yè)興”。作為我市水生態(tài)文明建設(shè)六大體系之一的水系連通工程,是構(gòu)建健康優(yōu)美的水生態(tài)體系的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,這既是城市發(fā)展不可或缺的重要組成部分,也是提高城市形象品位,改善居民生活條件,人與自然和諧相處的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)城市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。去年投資4200余萬(wàn)元實(shí)施了泰城引水進(jìn)城項(xiàng)目,通過(guò)勝利渠提水至城區(qū)奈河、泮河,每天引水8萬(wàn)方,恢復(fù)了河湖(庫(kù))聯(lián)系,形成了動(dòng)態(tài)水系網(wǎng)絡(luò),提高了水體納污能力,進(jìn)而有效改善了河湖水質(zhì),提升了河道生態(tài)功能,改善了水環(huán)境。以創(chuàng)建國(guó)家文明城市暨迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī),對(duì)城區(qū)泮河、奈河、梳洗河等13條河道進(jìn)行綜合整治,強(qiáng)力推進(jìn)清理垃圾、岸邊綠化、截污導(dǎo)流,河道環(huán)境煥然一新,全市構(gòu)建起了以河為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為韻的城市水利風(fēng)景網(wǎng)絡(luò)。

  三是實(shí)施河道治理,推進(jìn)“河暢水凈”。完成了為期6年的大汶河綜合開發(fā)工程,在大汶河靠近泰城段形成了長(zhǎng)50公里、靜態(tài)蓄水8000萬(wàn)方、面積25平方公里的大水面,打造出泰城東南部“水生態(tài)長(zhǎng)廊”,水景觀效果日益凸顯,真正實(shí)現(xiàn)了泰城由“依山而建”向“依山傍水”發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。投資1.58億元的泮河濕地項(xiàng)目全面竣工,該項(xiàng)目是我省在國(guó)家立項(xiàng)的最大環(huán)保濕地項(xiàng)目,共征地854畝,建成濾池108個(gè),綠化面積約80畝,日處理污水10萬(wàn)噸,可對(duì)泰城排入泮河的污水全部進(jìn)行凈化處理。投資2755萬(wàn)元實(shí)施海子河人工濕地項(xiàng)目,日處理污水3.5萬(wàn)方,年底完工后可有效提升海子河水質(zhì)。

  四是實(shí)施湖庫(kù)建設(shè),推進(jìn)“湖清物豐”。去年以來(lái)投資6325萬(wàn)元,實(shí)施了111座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,至此我市列入全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固“十二五”規(guī)劃的150座小水庫(kù)提前完成任務(wù),在財(cái)政部、水利部組織的績(jī)效考核中我市得分全省第一。投資3600萬(wàn)元建設(shè)的月牙河水庫(kù)水廠主體工程已基本完工,年底前可實(shí)現(xiàn)向城區(qū)工業(yè)供水,從而置換部分地下水。泰山區(qū)第三污水處理廠新建中水管道,向魯祥公司、泰山工業(yè)園區(qū)、省莊鎮(zhèn)供應(yīng)中水用于場(chǎng)地除塵、綠化等。位于高新區(qū)使用第二污水處理廠中水的國(guó)電項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行階段。實(shí)施泰山螭霖魚增殖放流,今年在泰山水系放流螭霖魚12.3萬(wàn)尾,放流數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,6年來(lái)累計(jì)放流螭霖魚70余萬(wàn)尾。嚴(yán)格執(zhí)行4月1日至7月31日東平湖封湖禁漁期和禁漁制度,向東平湖投放優(yōu)質(zhì)魚蟹苗種2262.14萬(wàn)尾只。

  五是實(shí)施民生水利建設(shè),推進(jìn)“田沃村秀”。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,5個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度項(xiàng)目在省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收中,市縣兩級(jí)全部獲得優(yōu)秀等次,每縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元。農(nóng)村飲水安全工作力度進(jìn)一步加大,2014年又投資7389萬(wàn)元,解決了15.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。移民惠民政策實(shí)現(xiàn)重大突破,市委、市政府成立了移民避險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長(zhǎng)同時(shí)兼任組長(zhǎng),全年共發(fā)放移民直補(bǔ)資金2億元,完成項(xiàng)目資金1.52億元,實(shí)施項(xiàng)目527個(gè),移民考核連續(xù)三年位居全省第一。

  六是強(qiáng)化嚴(yán)格管理,推進(jìn)“文弘制嚴(yán)”。出臺(tái)了多部政策性文件,涉及用水總量控制、取水許可、監(jiān)督考核等方面,全市有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎(jiǎng)懲的最嚴(yán)格水資源管理制度體系基本建立。全面落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”管理,將水資源管理工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系;著重從水資源論證、取水許可、計(jì)劃管理三個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把取水許可源頭關(guān)、審批關(guān)、計(jì)量關(guān);大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),泰安市及下轄的岱岳區(qū)、新泰市、肥城市均獲得全省水資源管理規(guī)范化單位;強(qiáng)化檢查考核,形成了年初制定考核細(xì)則,年中政府督查,年底嚴(yán)格考核的固定工作機(jī)制;抓對(duì)上迎檢,重交流提升,先后迎接兩次省政府考核,均在全省名列第一,代表山東省迎接國(guó)家考核一次,為山東省名列全國(guó)第一做出了我們的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持科技興水戰(zhàn)略,先后與河海大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)水科院、水利部灌排中心合作開展了多個(gè)科研項(xiàng)目。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年3月30日

李雪梅 牛宏偉
責(zé)任編輯:林思佚
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