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　　中國水利網(wǎng)站3月7日訊 （記者 趙新 通訊員 張平）近日，山東省財政廳、發(fā)展改革委、物價局、水利廳、人行濟南分行聯(lián)合印發(fā)《山東省水土保持補償費征收使用管理辦法》。該《辦法》是根據(jù)《水土保持法》、《山東省水土保持條例》、國家四部委聯(lián)合印發(fā)的《水土保持補償費征收使用管理辦法》等規(guī)定，就水土保持補償費的征繳、使用管理等若干重要事項進一步作出明確要求。本《辦法》自2015年3月1日正式施行。該《辦法》的實施，對于保護和合理利用水土資源，控制人為造成的水土流失，加強全省水土保持工作具有重要意義。

　　《辦法》明確水土保持補償為功能補償。規(guī)定在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人應(yīng)當繳納水土保持補償費。繳納義務(wù)人繳納水土保持補償費，不免除其水土流失防治責(zé)任。

　　《辦法》明確，開采礦產(chǎn)資源水土保持補償費的征收方式。規(guī)定在建設(shè)期間按照征占用土地面積計征；在開采期間，對石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量計征，對石油、天然氣按照油氣生產(chǎn)井占地面積每年計征。

　　《辦法》明確了水土保持補償費的繳納時間。規(guī)定開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，繳納義務(wù)人應(yīng)當在項目開工前，一次性繳納水土保持補償費。開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當在建設(shè)活動開始前，一次性繳納水土保持補償費；處于開采期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當按季度繳納水土保持補償費。

　　此外，《辦法》還明確了水土保持補償費的使用管理制度。規(guī)定水土保持補償費納入政府性基金預(yù)算管理，專項用于水土流失預(yù)防治理，嚴禁截留、轉(zhuǎn)移、挪用資金和隨意調(diào)整預(yù)算。同時《辦法》明確了相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。《辦法》規(guī)定縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負責(zé)征收水土保持補償費，對存在擅自減免、隱瞞、坐支、滯留、截留、挪用水土保持補償費等違規(guī)違法情形的，追究法律責(zé)任；對拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補償費的繳納義務(wù)人，依照《水土保持法》第五十七條規(guī)定處以滯納金、罰款等行政強制和行政處罰。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月7日