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山東省劃定地下水限采區(qū)和禁采區(qū)
 
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2015-02-12
 
    中國(guó)水利網(wǎng)站2月12日訊(記者 趙新)日前,山東省政府批復(fù)省水利廳《關(guān)于公布我省地下水限采區(qū)和禁采區(qū)的請(qǐng)示》,原則同意省水利廳提出的地下水限采區(qū)和禁采區(qū)劃定方案。

  據(jù)省水利廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,為落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》關(guān)于地下水開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)水利部工作安排和要求,山東省水利廳自2012年10月起,歷時(shí)2年時(shí)間組織完成了全省地下水超采區(qū)評(píng)價(jià),對(duì)2006年省政府批準(zhǔn)同意的《山東省淺層地下水超采區(qū)劃》進(jìn)行復(fù)核,劃定全省地下水超采區(qū),提出地下水禁采區(qū)和限采區(qū)建議,編制完成《山東省地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)報(bào)告》,并征求水利部、省直有關(guān)部門(mén)和各市人民政府的意見(jiàn)。

  山東省地下水限采區(qū)和禁采區(qū)劃定方案,明確了淺層地下水超采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)范圍,包括淺層地下水一般超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū),其中淺層地下水一般超采區(qū)面積8368.23km2,嚴(yán)重超采區(qū)面積2064.94km2。淺層地下水限采區(qū)面積9373.8km2,禁采區(qū)面積1059.4km2。

  方案同時(shí)明確了深層承壓水超采區(qū)和禁采區(qū),根據(jù)深層承壓水特點(diǎn)及管理原則,深層承壓水的開(kāi)采即為超采,現(xiàn)狀年深層承壓水開(kāi)采范圍即為深層承壓水超采區(qū)范圍,總面積43408km2。

  省政府對(duì)做好下步工作提出具體要求。一是認(rèn)真組織落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理。督促各級(jí)政府通過(guò)強(qiáng)化節(jié)約用水、使用替代水源、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等措施,逐步壓縮超采區(qū)地下水開(kāi)采量,保障地下水采補(bǔ)平衡。各地地下水取水許可總量、年度地下水計(jì)劃用水總量不得突破年度控制目標(biāo)。

  二是控制開(kāi)采地下水,既要控制開(kāi)采總量,防止開(kāi)采總量超過(guò)區(qū)域控制目標(biāo),又要控制開(kāi)采布局,防止局部超采。 

  三是嚴(yán)格新增地下水取水水源論證和取水許可審批。在地下水超采區(qū)內(nèi),除應(yīng)急供水外,嚴(yán)禁新增地下水取水量。確需取用地下水的,一般超采區(qū)要在現(xiàn)有地下水開(kāi)采總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開(kāi)采量;申請(qǐng)?jiān)诘叵滤拗崎_(kāi)采區(qū)開(kāi)采利用地下水的,由省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。地方各級(jí)人民政府要抓緊制定方案,通過(guò)強(qiáng)化節(jié)約用水、使用替代水源、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等措施,逐步壓縮超采區(qū)地下水開(kāi)采量,達(dá)到地下水采補(bǔ)平衡,修復(fù)地下水環(huán)境。

  四是加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理,實(shí)施地下水用水總量和地下水位雙目標(biāo)考核,保障區(qū)域地下水用水總量不突破控制目標(biāo)、區(qū)域地下水位不因?yàn)槿藶檫^(guò)度開(kāi)采造成持續(xù)下降。要落實(shí)地下水開(kāi)發(fā)利用考核責(zé)任制,將考核結(jié)果作為各地落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理重要內(nèi)容。

  五是水利廳要會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展地下水超采區(qū)評(píng)價(jià),復(fù)核超采區(qū)范圍,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,適時(shí)調(diào)整禁采區(qū)、限采區(qū)范圍。對(duì)于當(dāng)前未超采,但存在海水入侵潛在威脅的地區(qū),各設(shè)區(qū)市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和預(yù)防海水入侵的需要?jiǎng)澏ǖ叵滤蓞^(qū)和限采區(qū),報(bào)省水利廳審核備案后發(fā)布實(shí)行。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年2月12日

趙新
責(zé)任編輯:鄭秀云
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