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　　中國水利網站訊  為貫徹落實2011年中央一號文件和中國人民銀行等七部委《關于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務的意見》，促進全省水利的建設進程，解決農村飲水安全問題，落實山東省沿黃地區(qū)飲水安全平原水庫建設工作會議要求，山東省水利廳與國家開發(fā)銀行山東分行合作協(xié)議暨山東水務發(fā)展有限公司平原水庫第一批建設項目簽約儀式在濟南舉行。山東省水利廳副廳長曹金萍參加簽約儀式并講話。簽約儀式由水利廳副巡視員趙青主持。曹金萍副廳長、朱雪松副行長分別代表本單位在協(xié)議書上簽字，水發(fā)公司董事長王振欽分別與金鄉(xiāng)縣、武城縣、臨清市政府代表簽署平原水庫及配套工程建設協(xié)議。

　　為解決平原地區(qū)特別是沿黃地區(qū)一千萬人的飲水安全問題，山東省計劃在“十二五”期間投入百億元建設40座左右平原水庫。成立于2009年的山東省水利發(fā)展集團有限公司目前已成為全省骨干水利工程投融資平臺，是省政府授權的各類水利工程建設項目的融資載體、投資主體、經營實體。記者了解到，這批項目將采取銀政企合作，市場化運作新模式，由省政府出資組建、省水利廳監(jiān)管的國有獨資公司山東水務發(fā)展集團有限公司在其中起到核心作用。在三市縣水庫建設項目中，將由水發(fā)公司現(xiàn)金出資1.47億元作為啟動資金，并與各項目縣政府簽訂共建協(xié)議。這部分啟動資金約占建設總資金的20%-30%左右，剩余資金則由山東水務發(fā)展有限公司向國家開發(fā)銀行山東支行提出信貸需求，統(tǒng)借統(tǒng)還。三項目竣工后，服務人口近200萬人，將解決約80萬人的飲水安全問題。

　　曹金萍在講話中指出，長期以來，沿黃地區(qū)一直是山東省飲水安全最難解決的地區(qū)之一，改善水質、讓800萬老百姓喝上放心水、安全水，一直是各級政府開展工作的重點和難點之一，由于運作機制的失靈而導致的資金缺乏成為工程建設的最大瓶頸制約。簽約儀式的成功舉行，是國開行山東分行貫徹落實兩個1號文件和七部委《關于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務的意見》的重大舉措，是省政府如期完成飲水安全問題工作要求的關鍵工程和關鍵節(jié)點上做出的重大突破，意味著國開行山東分行與水利廳的合作已進入實質性操作階段。

　　曹金萍要求各級參建單位，要站在貫徹科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，始終保持高度責任感、使命感和緊迫感，動真感情、下真功夫、拿硬措施，切實做到思路有創(chuàng)新、工作有抓手、項目有對接、資金有保障、工程有載體、監(jiān)管有力度，高質量高水平如期完成民生工程。

　　針對平原水庫建設，解決飲水安全問題，曹金萍副廳長提出了三點具體要求：一是強化資金保障。建議國開行山東分行按照七部委《關于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務的意見》要求，創(chuàng)新金融形式，拓展業(yè)務領域，為全省水利建設，特別是沿黃地區(qū)飲水安全平原水庫建設提供優(yōu)惠的金融支持和資金保障；水發(fā)公司要繼續(xù)發(fā)揚服務大局、突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、提高效率的好傳統(tǒng)，按時和相關部門對接、協(xié)調、溝通，以確保平原水庫財政資金和市場化資金的落實。二是加強督查指導。水利廳業(yè)務主管部門要抓緊核實當前全省用于解決飲水安全的平原水庫的數(shù)量，逐一落實平原水庫建設的目標、任務、進度、責任主體，堅持督導督查，推進工作進展。三是堅持建管并重。地方政府須按照規(guī)劃要求，抓好前期工作，積極構建基層水利服務體系，落實管理機構、編制、人員，確保工程建的好、管的好、用的好。

    來源：中國水利網站   2012年5月23日