寧夏：讓高質量發(fā)展開花結果
一片片千年旱塬滋潤出希望綠洲，一條條河流湖泊重現(xiàn)碧波蕩漾，一個個貧困村通上了甘甜自來水，一方方智能灌區(qū)澆灌豐收的果實……
黨的十八大以來，從山水林田湖草的“命運共同體”初具規(guī)模，到綠色發(fā)展理念生根落地，寧夏水治理進入“快車道”，一大批治水興水成果噴涌而出，高質量發(fā)展新圖景在塞上大地徐徐展開。
系統(tǒng)開放水治理
有水似江南，無水淚也干。在我國大陸面積最小的“袖珍省區(qū)”上，既有引黃灌區(qū)長河奔流、古渠連綿、秀湖泛波的壯美畫面，也有“苦瘠甲天下”的西海固鄉(xiāng)親盼水擔水的苦澀記憶。
治水害、興水利，全面實現(xiàn)水治理現(xiàn)代化是新時代興區(qū)富民的重要支撐。作為全國水資源嚴重匱乏的地區(qū)之一的寧夏，破解“水困局”，必須運用系統(tǒng)思維，在生態(tài)立區(qū)的美麗畫卷上治水興水。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是水利工作的方向，堅持改革創(chuàng)新是水利加快發(fā)展的強大動力，堅持節(jié)約高效是解決全區(qū)缺水問題的根本途徑，堅持開放治水是破解寧夏水問題的關鍵。嚴守水資源、水環(huán)境、水生態(tài)紅線，全面推進節(jié)水型社會建設。
“政府之手”嚴守生態(tài)、耕地、水資源“三條紅線”，對水資源消耗總量和強度實施嚴格“雙控”，對項目和用水實施“雙限批”，不越雷池一步�！笆袌鲋帧闭{控水權、水價、產權，引導水資源、水工程變成資本，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置；抓住“節(jié)水”這個牛鼻子，培育健全以“聯(lián)合治理機制、市場參與機制、全社會共治機制”為核心的現(xiàn)代水治理體系，綜合應用開、節(jié)、調、補、治等系統(tǒng)治理措施，讓每一滴水在山川間均衡流動、盡其所用，發(fā)揮最大效益。
以三大揚水工程改造為龍頭，著力打通骨干供水“主動脈”，加快構建節(jié)引供體系。開工建設西海固地區(qū)脫貧引水、銀川都市圈城鄉(xiāng)供水工程，加快推進鹽同紅革命老區(qū)脫貧引水工程前期工作，大幅提升脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興支撐能力。
利通區(qū)、賀蘭縣加快推進現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)試點建設，秦漢渠管理處邁出了所屬企業(yè)改革的第一步，打響了事企分離改革的“頭炮”，測控一體化、投資一體化和服務專業(yè)化激發(fā)水管體制機制新的活力和內生動力�！胺殴芊卑聪驴爝M鍵，水利投融資招招見實，水流產權確權攻城拔寨，綜合水利改革“紅利”持續(xù)釋放。
系統(tǒng)開放治水，正以時代創(chuàng)新精神迎接一場水利供給側結構性改革的到來，為寧夏與全國同步建成全面小康社會發(fā)揮不可替代的作用。
綠色發(fā)展最亮色
一陣細雨過后，走在寧夏隆德縣渝河河岸一側的人行道上，兩旁垂柳、榆樹、白楊等綠意盎然，與河道中潺潺流動的河水，形成了一幅美麗的水墨畫。短短兩年多時間，綜合治理還渝河芳華清流，岸邊的居民贊嘆：美麗“母親河”終于又回來了。
寧夏發(fā)揮河長辦牽頭抓總作用，各地提前建立五級河湖長制體系，初步構建了“黨政責任鏈”“部門共治圈”和“公眾齊參與”的河湖治理保護格局，比中央要求提前一年全面完成河長制改革任務，各方共治格局正在形成。
天下黃河富寧夏，保護好治理好黃河不僅是發(fā)展問題、生態(tài)問題，更是重大的生存問題、民生問題、政治問題。4月中旬，寧夏黨委書記、人大常委會主任石泰峰一路沿黃河順流而下，一條河一條河、一條溝一條溝實地查看，深入了解入黃重點河溝水質污染情況，了解黃河保護治理情況和重點水利工程規(guī)劃建設情況。他強調，要扛起我們這一代人的歷史責任，用保衛(wèi)黃河的精神保護好母親河，用實際行動維護母親河的健康安全。
以問題為導向，刀刃向內，呵護碧水藍天凈土，寧夏主動發(fā)起新時代“黃河保衛(wèi)戰(zhàn)”：半年專項整治，整頓達標或取締關停工業(yè)園區(qū)、企業(yè)直接入河排污口112個，封堵解決直接入河湖生活排污口459個，整頓達標或關停禁養(yǎng)區(qū)畜禽漁養(yǎng)殖企業(yè)（戶）697家；整治河道岸線5728公里，清理打撈垃圾32萬余噸；拆除清理河湖管理范圍內違法堆場、非法生產企業(yè)200家，拆除河道管理范圍內違法建筑物面積71萬平方米，河湖水環(huán)境質量明顯改善。
“綠水青山就是金山銀山”，在寧夏是一種永續(xù)發(fā)展的理念，更是自覺自愿的行動。
民生答卷更暖心
以人民為中心的發(fā)展理念，把改善人民生活、增進人民福祉作為水利工作的出發(fā)點和落腳點，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
6月14日10時45分，固海揚水管理處調度中心遠程操作開啟固�；ū獮潮谜�1號機組，標志著固海揚水管理處信息化、自動化建設進入實質性運行階段。
經過3000名建設者頂風雪、戰(zhàn)嚴寒，搶時間、促進度，鹽環(huán)定泵站改造工程按期實現(xiàn)春灌通水目標，15座泵站實現(xiàn)自動化運行一次調試成功、77.2公里14000節(jié)壓力管道無一漏水，97.7公里新砌護干渠順利通水，刷新寧夏水利建設史上新的記錄。
“生命水脈”煥發(fā)出勃勃生機，浸潤著寧夏中部干旱帶干渴的黃土，固海、紅寺堡、鹽環(huán)定三大揚水泵站實現(xiàn)自動化，揚黃工程管理闊步邁入“3.0時代”。
自治區(qū)把農村引水工作列入為民辦實事之中，將農村飲水安全工程年度建設任務下達到各項目市縣，作為農田水利基本建設活動的重要內容進行考核。水利廳與9個扶貧開發(fā)重點縣簽訂了脫貧攻堅任務書，各縣政府與水務局簽訂了農村飲水安全目標責任書，層層落實責任。全區(qū)農村鞏固提升了49.8萬人的飲水安全水平，其中解決了9.1萬貧困人口的飲水安全問題，自來水普及率達83.5%，鹽池縣率先實現(xiàn)自來水入戶率、水質達標率100%。
一項項新部署、一步步新改革、一份份百姓心中的獲得感，為水利答卷增添了新的厚度與溫度。
來源：中國水利網站 2018年7月20日
作者：孟硯岷
責任編輯：陳帥
