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　　中國水利網站訊 （記者 張志軍 劉芳）8月16日，遼寧省水利廳召開廳務會議，分析了當前水利工作面臨的形勢和任務，并對年底前重點工作進行了安排部署。

　　一、全力抓好中央、省一號文件和中央水利工作會議精神貫徹落實工作。全力推進水利改革發(fā)展20項重大調研課題的實施；繼續(xù)全力抓好省1號文件確定的政策、制度、辦法的落實，突出實用性和可操作性，確保在規(guī)定期限內優(yōu)質完成。在此基礎上，呈請省委、省政府召開全省水利工作會議，并全力做好會議的籌備工作。

　　二、全力抓好重點項目的前期工作。

　　一是盡最大努力爭取重點水資源配置工程、猴山水庫項目建議書盡早得到國家批復，全力爭取國家最大程度的政策支持；力爭猴山水庫可研和初設由國家委托省批復，確保項目年底前依法開工建設。要抓緊編制白石水庫向朝陽輸配水項目建議書，待條件成熟后適時上報國家審批。

　　二是加大工作力度，將猴山、石門嶺等大型水庫納入國家“十二五”規(guī)劃，確保大型水庫建設項目的順利實施。

　　三是全力做好新增1000萬畝滴灌面積的水源保障規(guī)劃。要梳理、完善、整合農田水利建設“十二五”各專項規(guī)劃，確保不重復、不遺漏。要強化與各地區(qū)、各有關部門的溝通與銜接，逐個地區(qū)研究落實好新增1000萬畝滴灌面積的水源，在此基礎上，科學編制滴灌水源保障規(guī)劃，并納入“十二五”規(guī)劃。要落實新增200萬畝滴灌面積的年度計劃并確保年內完成。

　　四是8月底前，完成在遼河干流鐵嶺以上建設以生態(tài)恢復、水質凈化、防洪保障為主的工程建設實施方案，落實第178次省長辦公會議確定的任務。

　　五是抓緊完善和優(yōu)化全省水庫間、流域間、地表及地下水間的水資源連通聯調方案，8月底前完成專家論證并定稿。

　　六是加快推進年度計劃建設項目的設計與審批，確保工程適時開工建設。

　　三、全力抓好工程建設與管理工作。

　　一是全力抓好工程質量。要從工程項目設計、審查、批復、監(jiān)理、檢查、驗收等各個環(huán)節(jié)入手，逐個環(huán)節(jié)抓好工程質量控制，及時從嚴從重處理發(fā)現的質量問題，確保工程優(yōu)質。

　　二是全力抓好工程依法建設與管理。要堅持標準、保證質量，抓好水資源配置、病險水庫、水閘及中小河道治理等項目建設。要在年底前全面完成防汛視頻會商系統(tǒng)建設，并投入使用。要堅決杜絕工程分包，確保工程安全、資金安全、干部安全。

　　三是在保證質量和依法建設的前提下，進一步加強協調和服務，確保工程早開工、快建設、早受益。要力爭在8月底前召開水利工程質量檢測工作會議和全省水利工程質量工作會議。

　　四是強化工程竣工驗收工作。要進一步完善工程竣工驗收的規(guī)章制度，落實竣工驗收保障措施。省管項目要做到完工一個驗收一個，確保及時驗收、及時移交、規(guī)范管理。年底前要完成渾河閘工程收尾，完成白石、石佛寺水庫、病險水庫除險加固項目及“三無”水庫降等報廢的竣工驗收工作。要加強對市縣所屬項目的竣工驗收管理，落實獎罰措施，對工程竣工驗收率低的地區(qū)，要減少該地區(qū)的項目審批和資金的安排。

　　五是規(guī)計處要會同有關部門，制定加強海防堤建設管理的實施意見，報省政府審定后出臺；河務處要會同建管處等有關部門，對現有海防堤工程質量和安全隱患進行專項檢查，發(fā)現問題要及時指導整改，確保安全。

　　六是進一步推進農田基本建設“大禹杯”競賽活動。要圍繞當前重點工作，在保證工程質量的前提下，重點抓好中小河流治理、小型農田水利建設等項目。要研究從土地出讓收益中提取一定比例，增加農田基本建設以獎代補資金的補助辦法，報省政府批準后實施。

　　四、全力抓好管理工作。

　　一是進一步協調省直有關部門，抓緊出臺《遼寧省基層水利服務體系建設指導意見》，盡早理順市、縣、鄉(xiāng)水利行業(yè)管理體制與機構設置。要積極協調省編委辦，努力增加設計院的人員編制，提高勘察設計能力。

　　二是要發(fā)揮江河局綜合執(zhí)法的作用，切實管好亂采亂挖和河道設障等違法行為，要依法堅決打擊在申窩水庫庫區(qū)管理范圍內傾倒礦渣、污染水體等嚴重違法行為。廳辦公室要組織做好宣傳工作，增強社會各界的保護意識和各級黨委、政府的支持力度，確保河道、水庫防洪和供水安全。

　　三是全力抓好水資源管理工作，采取有效措施，解決地下水超采、偷采等問題。要加強同物價部門的溝通協調，抓緊確定大伙房水庫輸水工程供水水價，執(zhí)行好“照付不議”政策；要研究制定提高地下水資源費的辦法，用經濟杠桿限采、壓采地下水。要依法嚴厲打擊盜采地下水等違法行為。

　　四是強化工程的建設管理，努力節(jié)約建設成本。進一步落實責任，采取有效措施，從規(guī)劃設計、招標投標、隊伍選擇、驗工計價等各個環(huán)節(jié)，嚴把質量關和投資關，確保工程優(yōu)質廉價。

　　五是加強水庫的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。要制定落實及時準確掌握全省水庫、水庫電站、對防汛抗旱有影響的東遼河二龍山水庫、西遼河紅山水庫及渾江梯級水庫電站、橡膠壩等基本運行情況和動態(tài)變化的具體管理辦法，確保工程安全、防汛安全和供水安全。

　　六是全力抓好水利基金、非稅收入征收工作。要積極協調有關部門，抓緊出臺水利非稅收入的相關政策辦法，進一步完善征收政策。要進一步核定費源，做到有的放矢。要強化依法征收，必要時采取訴訟等措施，確保應收盡收。

　　七是進一步規(guī)范水利工程用地管理制度和辦法。要積極協調國土部門，將國有和集體所屬水利用地統(tǒng)一納入水利用地確權劃界辦法。要采取有效措施，逐步收回已經租賃和發(fā)包的省直國有水利用地，從現在開始，任何單位和個人不得以任何理由再租賃和發(fā)包水利用地，確保水利資產保值增值。

　　八是進一步抓好節(jié)水技術、滴灌技術等水利科技成果的推廣應用，加強對工程質量有效監(jiān)管等課題的研究探索。

　　九是由供水局負責，確保在年底前完成老道口家屬住宅房證的辦理，切實解決好職工最關心的熱點問題，維護職工切身利益。

　　五、全力抓好安全工作。

　　一是防汛工作時刻不能放松。防辦要密切關注天氣變化和發(fā)展趨勢，及時、準確、有效地做好預測、預報和預警等服務工作。要堅持安全第一的原則，重點關注水庫超限制水位蓄水問題，重點防范短時暴雨造成城鎮(zhèn)內澇問題，確保全年安全度汛。

　　由防辦負責，供水局、江河局、水文局配合，進一步完善《水庫防洪調度實施方案》，拿出完整的程序和規(guī)范。

　　由江河局負責，在防辦前期工作的基礎上，抓好清障收尾工作，特別要抓好三岔河口段的套堤清障工作，鞏固現有清障成果，同時抓好其他江河的河道清障工作；要抓好其他江河防洪能力復核工作。

　　二是在確保防汛安全的前提下，科學研判和論證，在水庫汛限水位以下適時調度蓄水，確保供水安全。

　　三是抓好安全生產工作，確保施工工地、水上作業(yè)、輸水管線的安全，強化機械作業(yè)、高空作業(yè)和用電作業(yè)的監(jiān)管，杜絕責任事故的發(fā)生。

　　四是抓好防火防盜防毒工作。要加強職工食堂衛(wèi)生和食物管理，防范食物中毒；要加強水源、水域的監(jiān)管和防范；抓好辦公樓、住宅和工棚的防火防盜工作。

　　五是在10月底前完成防汛物資儲備庫建設并投入使用；由辦公室牽頭制定辦公區(qū)管理方案，明確各單位的管理責任和任務。

    來源：中國水利網站   2011年8月25日