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　　中國水利網(wǎng)站8月23日訊 （通訊員 蔣輝 李楊）今年以來，為引導(dǎo)農(nóng)民在參與農(nóng)田水利建設(shè)與管理等方面的意識，解決長期以來農(nóng)村水利建設(shè)管理主體“缺位”等問題，江蘇淮安市淮陰區(qū)以促進(jìn)節(jié)約用水、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村用水者協(xié)會建設(shè)，成功發(fā)展凌橋鄉(xiāng)三堡村、南陳集鎮(zhèn)喬莊村2個農(nóng)民用水者協(xié)會，并計劃于年底在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展5-10個農(nóng)民用水者協(xié)會，實現(xiàn)農(nóng)民自主服務(wù)、民主管理，提高用水效率與效。

　　三堡村、喬莊村農(nóng)民用水者協(xié)會成立后，積極參與農(nóng)田水利工程建設(shè)，承擔(dān)農(nóng)田水利工程管護(hù)和用水管理及為農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)提供灌溉排水、抗旱排澇等涉農(nóng)用水服務(wù)，采取多種宣傳形式，提高廣大用水戶對協(xié)會的認(rèn)知程度和接受程度，使得用水戶充分了解協(xié)會的概念、性質(zhì)、功能，了解會員的權(quán)利的義務(wù)，使群眾認(rèn)識到用水者協(xié)會是自己的組織，組建好用水者協(xié)會才能實行民主管理，才能真正節(jié)約用水，合理用水，降低灌溉成本，提高灌溉效率。協(xié)會統(tǒng)一灌溉用水管理，及時調(diào)整水量分配，統(tǒng)一安排上下游用水時間，改變過去用水無序、一盤散沙的情況，解決了跨組的供水矛盾。在灌溉時本著“統(tǒng)籌兼顧、先遠(yuǎn)后近、先高后低”的原則，控制灌水深度，實行用水調(diào)配和專業(yè)人員負(fù)責(zé)管水制度，提高水的利用率，保證了農(nóng)用時灌溉需要。三堡村還利用上級小水改管護(hù)資金4.69萬元，群眾自籌資金1.26萬元，解決小型水利工程管理主體“缺位”問題。兩個協(xié)會成立后，立即與村委會簽訂了泵站承包合同，一來解決了村集體為泵站運行管理頭疼的問題，二來為協(xié)會處理好水稻灌溉用水的源頭。通過有效的組織，加強對灌溉期間田間的巡查，改變以前粗放式的管理模式，每個協(xié)會每年可節(jié)約開支1萬元。此外，協(xié)會充分參與項目前期論證、工程質(zhì)量監(jiān)督，并且承擔(dān)水利工程專業(yè)管護(hù)、抗旱排澇等公益性服務(wù)，有效增加協(xié)會資金來源，保證協(xié)會可持續(xù)發(fā)展。通過實施一系列的運行管理，有效解決了灌排跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供了堅實的支撐和保障。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2016年8月23日