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湖南郴州水利“長抓長管” 實現制度建設系統(tǒng)化
 
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2018-12-12
 

  □通訊員 何小軍

  為鞏固深化作風建設成果,堅決防止“四風”反彈回潮,湖南郴州市水利局黨組長抓長管,針對重要崗位、薄弱環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點,以巡察整改為契機,圍繞“強化黨的領導”“加強黨的建設”“落實全面從嚴治黨主體責任”三方面,系統(tǒng)化制定出臺一系列約束性文件、建立健全一系列規(guī)范性制度,定期開展一系列督促性檢查,形成了“以制度管人、以制度管事、以制度提效”的良好氛圍。

  為確保元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日風清氣正,郴州市水利局黨組制定下發(fā)了一系列關于嚴明紀律要求、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、深入糾正“四風”方面的文件,嚴防“節(jié)日病”的發(fā)生。為堅決貫徹落實黨中央和湖南省委、郴州市委關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處扶貧領域腐敗問題,堅決糾正不正之風,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障,郴州市水利局黨組制定印發(fā)了《郴州市水利局2018年水利精準扶貧工作要點》、《糾“四風”治陋習樹新風作風建設活動實施方案》、《2018—2020郴州市水利扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》、《進一步深化水利扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》等一系列文件,以進一步約束規(guī)范水利扶貧領域作風建設。為進一步規(guī)范和約束本單位公職人員參與水利招標投標、公務外出、使用公務車輛、上下班考勤、年休假、公務用餐等日常行為,督促各級各部門依法依規(guī)履職盡責,為構建公開、公平、公正和誠實信用的日常行為,郴州市水利局黨組制定印發(fā)了《郴州市水利系統(tǒng)公共資源交易違規(guī)招投標問題專項整治工作方案》、《郴州市水利局機關工作人員到基層開展公務活動用餐交納伙食費的規(guī)定》、《郴州市水利局機關及事業(yè)單位考勤管理辦法》、《郴州市水利局機關及事業(yè)單位帶薪年休假實施方案》等一系列約束性文件。

  圍繞“強化黨的領導”“加強黨的建設”“落實全面從嚴治黨主體責任”三個方面,進一步倒查制度缺陷,加強制度建設,積極探索將行之有效的整改成果轉化固化為管黨治黨的制度機制,著力構建民主生活會、黨組中心組學習、領導班子成員調研、黨支部三會一課、水利工程項目申報管理辦法、全市水利工程項目招標及政府采購工作流程、水行政公正執(zhí)法廉政風險防控、加強作風建設提升行政效能考評細則等八大長效機制。截至今年8月底,民主生活會、黨組中心組學習、黨支部三會一課及全市水利工程項目招標及政府采購工作流程、局機關科級及以下干部職工綜合績效考評方案等5個制度已經制定印發(fā);水行政公正執(zhí)法廉政風險防控、領導班子成員調研、水利工程項目申報管理辦法等正在組織調研,預計到10月底即可提交局黨組研究。

  在重要時間節(jié)點,對所屬單位節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定精神情況開展監(jiān)督檢查,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,讓隱形變異“四風”沒有藏身之地。對有令不行、有禁不止、不收斂不收手的頂風違紀行為,嚴查快辦,絕不姑息。去年以來,全局共抽調檢查人員50多人(次),對局屬各單位、政務服務窗口、居民小區(qū)、重點部位、重點場所、重點區(qū)域開展了一系列督促性檢查活動。水利局黨組每月從人事科、辦公室、機關黨委抽調了80多人(次)組成檢查組,對局機關干部職工考勤登記、上班紀律和中央、省、市會議、文件精神學習傳達貫徹及局黨組會議定的重大事項落實情況,開展了22次專項抽查。針對一些苗頭性和傾向性問題,主要領導及班子成員共開展談話提醒近200人(次)。

  為堅決貫徹落實黨中央和湖南省委、市委關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為確保2020年全市全面建成小康社會提供堅強的紀律保障,該局黨組按照精準監(jiān)督、抓常抓長、標本兼治的原則,將專項治理與“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治結合起來,在縣里自查的基礎上,定期不定期的開展了5次督查活動。對2016年以來水利扶貧項目推進實施、資金分管理配使用等方面的情況開展督查,認真梳理出水利扶貧領域腐敗和作風問題線索,切實做到“見人、見項目、見資金、見問題線索”。對梳理排查出的問題線索,列出清單,建立臺賬,真正做到底數清、任務明,并明確責任單位、辦理時限,堅持銷號管理和動態(tài)管理,確保件件有落實。通過督查,突出整治水利脫貧攻堅中履職盡責不力問題、貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題及形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、數字脫貧等作風問題。

  來源:中國水利網站 2018年12月12日

何小軍
責任編輯:段玲玲
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