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　　□記者 胡順華

　　湖北省宜昌市宜都枝城白水碼頭，一艘采砂船上，火花四射，幾位手拿切割槍的工人正在有序割下船體零件，一臺(tái)巨大的吊臂將拆掉的船體部件從船上徐徐移動(dòng)到地上……

　　“這就是準(zhǔn)備拆除的‘三證’齊全的3艘合法采砂工程船之一。”湖北省水政監(jiān)察總隊(duì)組織的省內(nèi)長(zhǎng)江沿線8個(gè)市州水行政主管部門(mén)人員觀摩現(xiàn)場(chǎng)，宜都市水利和湖泊局局長(zhǎng)張祥艷指著寫(xiě)著大大“拆”字的船身說(shuō)，“今年準(zhǔn)備拆除的3艘合法采砂工程船分別是宜都建華號(hào)、鑫源號(hào)、浮吊6號(hào)，拆解工作計(jì)劃10月中旬完成�！�

　　合法采砂工程船為何要進(jìn)行拆解？宜昌市水政監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉院生說(shuō)，首先，是長(zhǎng)江大保護(hù)的需要。根據(jù)《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求，在2020年年底前，本地現(xiàn)有采砂船減少2/3以上。其次，是消化過(guò)剩產(chǎn)能的需要。宜昌江段沒(méi)有規(guī)劃可采區(qū)，大部分合法采砂船舶無(wú)采砂作業(yè)項(xiàng)目，處于作業(yè)量過(guò)剩的狀態(tài)。最后，這也是確保船舶安全的需要。全省河道非法采砂整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役開(kāi)展期間（至2020年年底），湖北省境內(nèi)河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)采砂船舶，均應(yīng)全年停放在所在地縣級(jí)以上人民政府指定的集中停放點(diǎn)，但存在安全隱患，并且管護(hù)成本高。

　　宜昌市積極鼓勵(lì)采砂船業(yè)主轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)自愿拆解采砂工程船舶�！皩�(duì)于合法采砂工程船，采取‘市級(jí)獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、業(yè)主擔(dān)一點(diǎn)’的方法引導(dǎo)船主自愿拆解�！眲⒃荷�說(shuō)。

　　宜昌市安排150萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，按照每艘“三證”齊全的合法采砂工程船20萬(wàn)元的資金予以專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，宜都市按照拆除船舶總噸位、船型等因素給予每艘最高不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助；此外，拆解后的廢鐵等由船主自行處置，也可收回部分成本。

　　建華號(hào)船主郭建介紹說(shuō)，他的船是2008年花100多萬(wàn)元買(mǎi)的，因?yàn)榻�采，�?0年沒(méi)有采過(guò)砂，每年還要花費(fèi)人力和資金管理維護(hù)，生意無(wú)法繼續(xù)，現(xiàn)在政府給了政策補(bǔ)貼，第一個(gè)就申請(qǐng)拆船，不再?gòu)氖虏缮靶袠I(yè)，轉(zhuǎn)行修、造船舶了。

　　而對(duì)擅自進(jìn)入宜昌市水域的“三無(wú)”采砂船舶，劉院生介紹，宜昌實(shí)行“四個(gè)一律”：一律拖離河道上岸；一律由水利部門(mén)拆除采砂機(jī)具；一律由海事部門(mén)拆除航行動(dòng)力設(shè)施；一律由公安部門(mén)拘留無(wú)證駕駛?cè)藛T。今年拆解“三無(wú)”小型吸砂船10艘，拆解隱形吸砂船3艘，累計(jì)拆解“三無(wú)”小型吸砂船27艘，督促“三無(wú)”小型吸砂轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)24艘，境內(nèi)“三無(wú)”小型吸砂船基本清零。

　　湖北省水政監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)徐典樹(shù)說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記再次視察湖北后，湖北省打響了長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，其中之一就是河道非法采砂整治�？偨Y(jié)歷年打擊非法采砂的經(jīng)驗(yàn)，采砂船只的源頭管控至關(guān)重要，是河道非法采砂整治最有效的手段之一。宜昌市采取補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的方式拆除采砂工程船只的舉措為全省首例，為推進(jìn)全省河道非法采砂整治工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年9月5日