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　　□崔巍 李友華 陸劍

　　近年來(lái)，素有“百湖之市”美譽(yù)之稱的湖北省洪湖市，用鐵拳之腕，舉全市之力，以水為脈，以綠為韻，著力開展綠色行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)水清岸綠景美的水生態(tài)文明建設(shè)。

　　綠色宣言——河湖休養(yǎng)生息

　　“我們?cè)诤楹�呼吁，停止一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為，讓江河湖泊休養(yǎng)生息。”“我們?cè)诤楹�倡�?dǎo)，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持人與自然和諧共生�！薄拔覀�?cè)诤楹�宣誓，踐行綠色發(fā)展理念，參與綠色志愿行動(dòng)，形成綠色生活方式，共同建設(shè)美麗中國(guó)……”這是2017年11月11日洪湖市委書記張遠(yuǎn)梅在洪湖市第四屆“洪湖清水”螃蟹節(jié)開幕式上帶領(lǐng)2000多名干部群眾和志愿者代表宣讀的《洪湖宣言》，呼吁全社會(huì)積極保護(hù)江河湖泊，保護(hù)長(zhǎng)江，保護(hù)洪湖，讓江河湖泊休養(yǎng)生息。

　　《洪湖宣言》，是湖北省第一個(gè)以洪湖市地方政府專門為保護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)洪湖而起草、發(fā)布的一份宣言，旨在號(hào)召社會(huì)共同關(guān)注保護(hù)長(zhǎng)江，保護(hù)洪湖。

　　2017年5月25日，中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部舉行“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”專題宣介會(huì)，洪湖市委書記張遠(yuǎn)梅興高采烈地向在場(chǎng)數(shù)百位外賓講述了洪湖“退漁還湖”的故事, 借助國(guó)家媒體向全國(guó)、全世界推介了洪湖，讓世人的目光再一次注視了“浪打浪”的洪湖。

　　綠色發(fā)展——繪就生態(tài)畫卷

　　洪湖市在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中始終以水為墨，以江河為筆，以湖泊為底盤，極力繪就綠色發(fā)展的生態(tài)畫卷。

　　保護(hù)長(zhǎng)江——零點(diǎn)清江。洪湖市積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，將加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂禁采管理作為2017年一項(xiàng)重大政治任務(wù)，承“擔(dān)當(dāng)”、下“決心”、正“態(tài)度”，對(duì)非法采砂持續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。市里成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的長(zhǎng)江河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了市水利、環(huán)保、港航、公安等20家成員單位和9個(gè)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任清單、時(shí)限清單、任務(wù)清單，對(duì)在洪湖市境內(nèi)的非法采砂船舶進(jìn)行“全面查、果斷拆、依法治、重典罰、突出管、堅(jiān)決打” 。市委書記、市長(zhǎng)、市委常委不定期帶隊(duì)巡江，并在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)江段24小時(shí)巡查，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門凝心聚力，拿出壯士斷腕，敢于啃“硬骨頭”的決心和勇氣，鏟除“黑勢(shì)力”，打掉地方涉惡涉黑組織的囂張氣焰；以非法采砂入刑為契機(jī)，出重拳、下重手，組織公安、海事、長(zhǎng)航、環(huán)保等部門，大規(guī)模開展聯(lián)合執(zhí)法的“零點(diǎn)清江行動(dòng)”。2017年，共抓獲涉砂船舶101艘。治安拘留52人，刑事立案2起，刑事拘留15人，已批捕5人，刑事判決2人，其中“3·16”案件是湖北省第一起宣判的非法采砂入刑案件。非法采砂入刑，極大震懾了自認(rèn)為“犯法不犯罪”、罰款不坐牢的非法采砂者，形成了嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)控非法采砂的良好態(tài)勢(shì)，有效遏制了破壞長(zhǎng)江生態(tài)、影響防洪安全的非法行為。

　　保衛(wèi)洪湖——大湖拆圍。一曲“洪湖水，浪打浪”歌曲，讓多少人對(duì)洪湖心馳神往；那一湖碧波的神韻，承載著洪湖人的深情與眷戀，幾乎每個(gè)洪湖人的“鄉(xiāng)愁” 中都有那一汪清澈瀲滟的湖水。

　　上世紀(jì)60至90年代，無(wú)限制地大湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖，面積達(dá)37.7萬(wàn)畝，占湖面71%以上，人們由此看到，洪湖水“浪打浪”變成了“竿連竿” ；化肥、農(nóng)藥、上游工業(yè)污水不斷充斥湖中，湖體富營(yíng)養(yǎng)化，水質(zhì)接近五類，洪湖遭受污染之殤；天然魚類由20世紀(jì)50年代218種減少到40種，水生植物由597種下降到98種，水草覆蓋率由98%下降到10%左右，越冬候鳥從80多種減少到12種……一湖碧波黯然失色，洪湖面臨越來(lái)越嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。

　　2016年10月5日，洪湖“拆圍”戰(zhàn)役再次打響。在前兩次“拆圍”的基礎(chǔ)上，此次目標(biāo)為：洪湖圍網(wǎng)一畝不留，圍網(wǎng)竹竿一根不剩，漁民全部上岸。洪湖市，從市政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)都成立了以行政“一把手”為組長(zhǎng)的工作專班，層層簽訂“拆圍”工作責(zé)任狀，確保圍網(wǎng)全部拆除，一畝不留；漁民及其生產(chǎn)生活設(shè)施全部撤離，一戶不漏�！爱�(dāng)時(shí)也有漁民思想不通，不愿意上岸，還想再等幾年翻本，”洪湖市大湖“拆圍”工作領(lǐng)導(dǎo)小組以動(dòng)之以情，曉之以理之法，上門反復(fù)給漁民做工作，幫他們算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算利益賬、算生態(tài)賬……

　　2017年3月底，洪湖境內(nèi)10余萬(wàn)畝大湖圍網(wǎng)被永久性拆除，3453戶漁民成功轉(zhuǎn)型上岸，得到了政府妥善安置。 洪湖已由“竿打竿”變成了“浪打浪”， 那“蘆葦叢叢望無(wú)邊，水草青青把湖盤”，碧波蕩漾，連天荷蓮，湖鳥紛飛是“拆圍”后的洪湖呈現(xiàn)給人們的新顏，更是展現(xiàn)在人們面前的是一幅人與自然、人與水和諧相處的美妙畫卷。

　　保護(hù)河流——河渠治理。洪湖市納入全市河湖長(zhǎng)制體系的河渠共有1356條、長(zhǎng)5253公里，其中，市、鎮(zhèn)兩級(jí)骨干河渠357條、長(zhǎng)2527公里，鎮(zhèn)、村支級(jí)溝渠999條、長(zhǎng)2726公里。2017年5月份以來(lái)，洪湖市690名市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)迅速領(lǐng)河、巡河、護(hù)河，履行河長(zhǎng)職責(zé),開展清除雜草垃圾、清除水葫蘆水花生、清除攔河網(wǎng)迷魂陣、清除違章設(shè)施、清除違法排污，河道無(wú)阻水、堤坡無(wú)損毀、河面無(wú)垃圾、岸線無(wú)違建、綠化無(wú)破壞、污水無(wú)直排的“五清六無(wú)”河渠治理大行動(dòng)。2017年，全市投入勞力18萬(wàn)余人次，各類機(jī)械、車輛、船只等3520臺(tái)套、在坡岸、水域集中清除水葫蘆、水花生2.66萬(wàn)畝，清除攔河網(wǎng)、迷魂陣等阻水設(shè)施3265處，清除違章設(shè)施816處24658平方米，清除違法排污42處，清除垃圾堤段386公里，已治理河渠2890公里……一個(gè)河暢、水清、坡潔、岸綠、景美的新環(huán)境映入人們的眼簾，讓人們感受到實(shí)行河湖長(zhǎng)制，開展河渠治理行動(dòng)帶來(lái)的新變化。

　　綠色建設(shè)——打造美好環(huán)境

　　拉開大幕——百日攻堅(jiān)。2017年4月8日，洪湖市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨環(huán)境綜合整治“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員視頻大會(huì)以“一竿子插到底”的方式開到了村支部書記，拉開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè) “百日攻堅(jiān)”大幕。全市上下一個(gè)以清理垃圾、清除雜物、清洗溝渠、凈化、綠化、美化的“三清三化”和拆違章建筑、拆亂堆亂放、拆亂搭亂建的“三拆三控” 及改路、改水、改廁，創(chuàng)建示范村的“三改一創(chuàng)”等主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行綜合整治。通過(guò)“百日攻堅(jiān)”，共完成拆違控建10270處，拆違309857平方米，控建592處，清理“十亂”現(xiàn)象15398處，清理各種陳年垃圾28760噸，改廁3211間，清理溝渠987652米，植樹綠化22889畝，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌舊貌換新顏。

　　典型引路——打造亮點(diǎn)。洪湖市充分發(fā)揮典型引路作用，積極做好整合文章，打造亮點(diǎn)工程。大同湖管理區(qū)正著力打造“全國(guó)詩(shī)詞文化之鄉(xiāng)”、“全國(guó)楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”的文化特色小鎮(zhèn)，老灣回族鄉(xiāng)正著力打造“民族風(fēng)情小鎮(zhèn)”和“一條老街、一灣清河、一座古寺”聞名的珂理灣“美麗鄉(xiāng)村精品村”；峰口鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)、燕窩鎮(zhèn)等正著力打造新場(chǎng)村“杭白菊村”、董口村“再生稻村”、坪北村“水生蔬菜村”、姚湖村“設(shè)施蔬菜村”等一批特色產(chǎn)業(yè)村，形成綠色生態(tài)，干凈整潔的美麗村莊和清潔家園、清潔田園、清潔水源鄉(xiāng)村環(huán)境，全市正著力建設(shè)漢洪線、仙洪線、新螺線、黃觀峰瞿峰府線、沿湖線等5條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景帶精品線路，使其串點(diǎn)成線，擴(kuò)大到面，形成點(diǎn)點(diǎn)出彩，處處美麗。

　　綠色城市，人水和諧美景。

　　一河兩岸——盡顯水韻。一條被譽(yù)為“少女脖子上翡翠項(xiàng)鏈” 的老閘排水河經(jīng)過(guò)新堤中心城區(qū)通江入湖，盡顯江風(fēng)湖韻水色。往年，一河兩岸曾經(jīng)是三無(wú)人員的集居地，更是臟、亂、差的代名詞。2017年，洪湖市整合資源，下大力氣整治排水河，拆除兩岸舊房，清除各種垃圾，按古樸、風(fēng)雅、氣派、文明、潔凈、亮化、美化、綠色的標(biāo)準(zhǔn)打造一河兩岸，讓排水河悠悠清水，碧波輕漾，青蘭色的大理石鋪于岸邊，成為綠道，兩岸綠樹與河水相互映影，景觀涼亭供市民休閑小息。徒步愛好者或早或晚沿岸綠道一路而徒，有半途加入，也有就地觀賞河景，沒(méi)起點(diǎn)，也沒(méi)有終點(diǎn)，純個(gè)人興趣大家沿岸綠道一路而徒。

　　全力創(chuàng)森——綠滿洪湖。洪湖把造林綠化當(dāng)作改善縣域投資環(huán)境、提升城市品位、推進(jìn)美麗洪湖建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)推進(jìn)森林圍城、流域生態(tài)防護(hù)林、江灘工業(yè)原料林、濕地生態(tài)等特色板塊建設(shè)，構(gòu)建了獨(dú)具水鄉(xiāng)特色、功能較為完備的森林生態(tài)體系。2017年，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，把森林城市建設(shè)和綠滿荊楚行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全民動(dòng)員，全域布局，全力推進(jìn)造林綠化。全市在烏林鎮(zhèn)吳王廟長(zhǎng)江外灘、老灣子新洲、新灘上北洲村長(zhǎng)江外灘等地開展較大規(guī)模的洲灘綠化。通過(guò)實(shí)施“林水結(jié)合”推進(jìn)骨干溝渠綠化。重點(diǎn)推進(jìn)了土地平整項(xiàng)目區(qū)和水利建設(shè)新開挖疏浚的河渠，如峰口鎮(zhèn)四墩河、萬(wàn)全鎮(zhèn)中干渠、府場(chǎng)鎮(zhèn)堤潭電排河、曹市鎮(zhèn)王湖電排河等溝渠綠化。全力打造城市森林網(wǎng)格，重點(diǎn)將新堤城區(qū)6條主干道按照“一路一景、一路一品”的要求打造成銀杏大道、合歡大道、金桂大道、玉蘭大道，對(duì)部分主次干道開展綠化升級(jí)。全力打造森林廣場(chǎng)，重點(diǎn)擴(kuò)建2個(gè)公園，新建2個(gè)小型公園和4個(gè)小游園。全力開展拆墻透綠。拆除了22家臨街單位的磚砌圍墻，通過(guò)拆墻透綠，還綠于民，還綠于城。

　　如今，一個(gè)城市泛綠、生態(tài)宜居、江河水清、人水和諧、百里秀美的洪湖，正如一顆璀璨明珠在荊楚大地掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮之中，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)， 揚(yáng)綠色之帆，高昂奮進(jìn)！

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年1月4日