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湖北巡堤查險(xiǎn):“六辦”一規(guī)范
 
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2016-07-15
 

  中國水利網(wǎng)站7月15日訊 (通訊員 黃發(fā)暉)湖北省長江自7月4日超警戒水位以來,截至到7月15日,境內(nèi)1557公里長江干堤在持續(xù)高水位運(yùn)行超過11天,沒有發(fā)生一起重大險(xiǎn)情。這除了堤防工程建設(shè)的功勞外,更重要地是湖北省在巡堤查險(xiǎn)中大員領(lǐng)辦、專班督辦、專家協(xié)辦、重點(diǎn)交辦、險(xiǎn)情跟辦、問責(zé)查辦和制度規(guī)范,使得險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,化險(xiǎn)為夷。

  大員領(lǐng)辦。7月2日,省委書記、長江防汛抗旱總指揮部總指揮李鴻忠在與長江水利委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商長江防汛工作時(shí)就對(duì)巡堤查險(xiǎn)工作作出批示,要求各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,靠前指揮,科學(xué)調(diào)度,妥善應(yīng)對(duì),并強(qiáng)調(diào)要派出的督辦工作組從蛛絲馬跡中找出隱患,提出問題,督促切實(shí)整改。12名省委常委和副省長都落實(shí)了長江堤防防守督導(dǎo)責(zé)任堤段,并在領(lǐng)受任務(wù)的第一時(shí)間上堤督導(dǎo)巡堤查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)工作;省防指還將長江等重要堤防防守的市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政責(zé)任人名單在《湖北日?qǐng)?bào)》公示,督促盡職履責(zé)。

  專班督辦。自6月28日啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,省防指每天深夜派專班到長江沿線特別是薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)督查巡堤查險(xiǎn)落實(shí)情況,督查人員到崗、干部帶隊(duì)、巡查頻次、巡查記錄等情況。省防辦還邀請(qǐng)部分新聞媒體記者,跟隨暗訪組進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光。近十天時(shí)間,省防辦先后派出近50支督查組對(duì)長江堤防巡堤查險(xiǎn)進(jìn)行了全覆蓋督查。各市縣防指也都組織專班,開展不定期地督查,保證了巡堤查險(xiǎn)工作不走過場,落在實(shí)處。

  專家協(xié)辦。在接到各地較大險(xiǎn)情的報(bào)險(xiǎn)后,省防辦在第一時(shí)間派專家趕赴現(xiàn)場,研判險(xiǎn)情,協(xié)助指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作。同時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)長江委防汛工作組的專家到現(xiàn)場指導(dǎo)。先后向武漢、黃岡、黃石、咸寧、鄂州等地派出防汛搶險(xiǎn)專家20批、近百人次,協(xié)助處置險(xiǎn)情16起。

  重點(diǎn)交辦。對(duì)一些相對(duì)集中、影響較大的險(xiǎn)情,進(jìn)行專文督辦,重點(diǎn)交辦。陽新長江干堤?诘唐灞P洲段發(fā)生多起管涌險(xiǎn)情后,省防指高度重視,在多次派專家現(xiàn)場指導(dǎo)、督辦的基礎(chǔ)上,又專文交辦,要求黃石市防指高度重視,根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)生的原因,劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,加強(qiáng)重點(diǎn)防守和觀測,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的險(xiǎn)情一險(xiǎn)一檔、一險(xiǎn)一牌,逐一編號(hào),現(xiàn)場逐個(gè)標(biāo)示,并切實(shí)落實(shí)好防守行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和分輪班值守人員、突擊搶險(xiǎn)人員等。

  險(xiǎn)情跟辦。對(duì)于發(fā)生的各類險(xiǎn)情,組織專班進(jìn)行研判,并對(duì)一些影響較大的險(xiǎn)情安排專人每天定期跟蹤,先后對(duì)23處險(xiǎn)情進(jìn)行5天至8天跟蹤,直到安全脫險(xiǎn)。

  問責(zé)查辦。針對(duì)專班督查發(fā)現(xiàn)的問題,省防辦責(zé)令責(zé)任單位啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了黨紀(jì)和政紀(jì)處分。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),入汛以來,全省各級(jí)防汛指揮部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門共依紀(jì)依規(guī)查處違反防汛紀(jì)律的案件17起,查處相關(guān)責(zé)任人40人。其中浠水縣散花鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部在巡堤查險(xiǎn)中存在脫崗甚至無人值守、無干部帶隊(duì)、巡堤查險(xiǎn)間隔時(shí)間過長、記錄不規(guī)范等問題,被省督查組發(fā)現(xiàn)后通報(bào)給浠水縣防汛指揮部,浠水縣防指高度重視,連夜組織紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,并對(duì)相關(guān)的16名責(zé)任人問責(zé),分別給予通報(bào)批評(píng)、行政記過、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。

  制度規(guī)范。剛一啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),省防辦就以明傳電報(bào)的形式向長江沿線各防指下發(fā)緊急通知,就巡堤查險(xiǎn)工作提出明確要求;防汛關(guān)鍵時(shí)刻,根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見,于7月6日以省委辦公廳、省政府辦公廳電文形式,對(duì)巡堤查險(xiǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)、查險(xiǎn)部位與要求、巡查制度與責(zé)任、防汛紀(jì)律與問責(zé)提出了具體要求,規(guī)范巡查方式、巡查重點(diǎn)、報(bào)險(xiǎn)要求、巡查紀(jì)律。這在1998年長江抗洪時(shí)都是少有的。

  到7月15日8時(shí),全省長江干堤共發(fā)生各類險(xiǎn)情59起,均為管涌、散浸、水井險(xiǎn)情等,沒有發(fā)生一起重大的險(xiǎn)情,且全部得到及時(shí)、妥善處置。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2016年7月15日

黃發(fā)暉
責(zé)任編輯:李爽
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