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　　中國水利網(wǎng)站2015年1月15日訊 新年伊始，“中國水都——十堰”的字跡就出現(xiàn)在中央電視臺的黃金時段。南水北調中線工程的竣工，讓這座名字“鄉(xiāng)村”但名聲響亮的城市更為家喻戶曉，蜚聲海外。 

　　十堰擁有“丹江水”、“武當山”、“汽車城”三張響當當?shù)拿�片，這樣的城市全國屈指可數(shù)。怎樣讓這些品牌可持續(xù)發(fā)展，是這個城市面對的“國際性”問題。

　　十堰與水有緣，地名可見一斑：攔水堤壩稱為“堰”，十堰，即十道攔水堤壩。過去農民為了飲水灌溉，在當?shù)氐陌锥�河和張灣河上修建塘堰，分別為一堰二堰……累計十堰，后逐衍生地名。以堰為名多少有些土氣，但卻非常詩意，任人想象阡陌田野、小橋流水般的田園風光。今天的十堰，因車而建、因車而興，同時也因水而安、因水而福，在清泉水歌滋潤下，展現(xiàn)一幅生態(tài)“水都”新面貌。

　　秦巴山區(qū)，漢水谷地，十堰市鑲嵌在這片美麗的山水之間。這里位于鄂西北，與豫、陜、渝三省市接壤，毗鄰神農架自然保護區(qū)。全市2.3萬平方公里的土地上，聚集著335萬人。  

　　四十多年前北京一道指令，讓這塊沉睡千年的土地被滾滾車輪碾醒，從荒蕪到繁華，演變成為“中國第一、世界前三”的汽車生產基地，號稱“東方底特律”。目前，東風公司十堰基地有各類專業(yè)廠28家，固定資產300多億元，年產東風系列商用車20多萬輛。全市與東風公司配套的汽車及零部件企業(yè)200多家，汽車工業(yè)資產450多億元，從業(yè)人員近20萬。龐大的資產、眾多的人口，擁擠在幾條山溝里，山洪災害成為最大的隱患。

　　“抑洪水而天下平，驅猛獸而百姓寧�！鼻О倌陙�，十堰人民一直期望降服洪魔，江河安瀾，河清海宴。新中國成立之后，在“水利是農業(yè)命脈”的思想指引下，十堰水利事業(yè)翻開新篇章�！胺姥窗踩�重于泰山”，水利人擔起這份重任。   

　　十堰城區(qū)河道分屬三大流域：一是泗河流域的馬家河、茅塔河、田湖堰河；二是神定河流域的百二河、張灣河、紅衛(wèi)河、巖洞溝、神定河干流；三是犟河流域，其流入堵河后進入漢江。這些河流把車城人民的福祉與危難緊密聯(lián)系在了一起。

　　經過幾代人的努力，至“十二五”末期，十堰建成城區(qū)主河道40多公里，不僅減輕了行洪壓力，也為城區(qū)提供了生活生產水源。然而，河道治理非一日之功，如同愚公挖山，必須持之以恒，連年治理。

　　2010年元月5日，城區(qū)河道整治工程誓師大會召開，全面整治城區(qū)河道的戰(zhàn)役打響了。市水利水電局集中精兵強將艱苦奮戰(zhàn)，水利技術人員科學完善整治方案，大戰(zhàn)40天，治理神定河5.8公里、馬家河3公里、紅衛(wèi)河3.7公里、張灣河4.7公里。

　　四條河道治理后不僅提高了防洪能力，還改變了臟亂差，成為城市一道亮麗風景線。住在河邊半輩子的張大媽感慨說：“以前，河里臭水熏死人，本想搬家的�，F(xiàn)在治理好了，讓我搬家我也不走了�！� 

　　十堰市水庫管理處擔負十堰城區(qū)防汛和供水重要任務。所轄馬家河、茅塔河、頭堰、巖洞溝、百二河、長坪等六座中小型水庫，總庫容5560萬立方米，控制流域面積360平方公里，年徑流量12900萬立方米。

　　“城郊的六個水庫就像車城頭頂?shù)牧�盆水，哪一盆都翻不得�！苯�年來，通過分批整治，十堰市一批病險中小水庫摘帽銷號。

　　為更好地保護水庫安全，水利部門對全市重點水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)進行整體性改造，建成了調度中心指揮樓，鋪設光纜上千公里，在庫區(qū)安裝了上千監(jiān)測探頭，由值班人員24小時監(jiān)控。鄖西、房縣、竹山、竹溪等地大力推進防洪工程建設，加固城鎮(zhèn)堤防，使防洪標準全面提高，確�！八�都”平安。國家防汛抗旱總指揮部、中國人民解放軍總政治部、國家人事部聯(lián)合授予十堰市水利水電局“全國防汛抗旱先進集體”榮譽。

　　“亙古無雙勝境，天下第一仙山”。作為世界文化遺產的武當山，各項殊榮不勝枚舉：國家地質公園、國家5A級旅游區(qū)、最受群眾喜愛的中國十大風景名勝區(qū)、歐洲人最喜愛的中國十大景區(qū)、中國最美的十大宗教名山、中國十大避暑名山、中國優(yōu)秀風景區(qū)、亞洲旅游業(yè)金旅獎……諸多殊榮的背后，是近10年來生態(tài)文明建設的碩果。

　　走進武當山，你準會被她那大山、大水、大人文的氣度所感染；登上武當山，你定會為如此美輪美奐的山水畫境而陶醉。如果說十堰以汽車城而聞名于世，那么，隨著綠色旅游經濟的迅速發(fā)展，今天的十堰又以生態(tài)園林城市而光彩奪目。 

　　防治水土流失，建設生態(tài)水利，構建人水和諧，是生態(tài)文明建設的重要組成部分。除重點保護武當山、青龍山恐龍蛋化石群這些世界文化遺產、國家級風景名勝區(qū)、國家地質公園、國家級自然保護區(qū)外，十堰市還加強五龍河、堵河源、十八里長峽、野人谷、丹江口濕地、滄浪山、九華山、八卦山等一批省級、市級自然保護區(qū)管理。

　　水環(huán)境保護時刻走在前，水利人為此做出不懈的努力。

　　十堰市委、市政府著力抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設，以小流域為單元，因地制宜，集治山、治水、治污、治窮為一體，分區(qū)防治，和諧發(fā)展。此前，鄖縣青樹溝小流域范圍內的老百姓種糧產量低，一畝地一年種兩季才收500公斤糧食，毛收入不到800元，除去農藥、種子、化肥成本后所剩無幾。實施坡改梯之后，當年便見效益，村干部們說：“現(xiàn)在通過種柑橘等經濟作物，每畝收入達到2400元。”水土保持局負責人指著繞山的梯田說，通過實施水土流失治理項目，曾經水土流失嚴重的一些小流域，如今正向保水、保土、保肥的 “三�！钡剞D變。農民種植核桃、香椿等經濟作物，人均收入大幅提高�！吧筋^層層梯田，橘樹長勢正旺；山腳稻禾搖曳，讓人喜上眉梢”。這是群眾對防治水土流失工作成果的真情感嘆。

　　為控制人為因素造成的水土流失，十堰市水利水電加大監(jiān)測力度，配備了監(jiān)測設施、設備，提高裝備水平，積極開展科研項目和水保監(jiān)測工作。充分發(fā)揮水利行政主管部門的職能，審查審批水保方案，組織專項監(jiān)督執(zhí)法行動，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，有效遏制人為造成水土流失。全市水土流失面積大幅度下降，森林覆蓋率達到60％以上。

清泉北上水歌歡

　　丹江口水庫素有“亞洲天池”之美譽，這里是南水北調中線工程的核心水源。清澈甘醇的漢江水從這里出發(fā)，一路向北，每年向北方輸送95億立方米的水量，相當于1/6條黃河，北京、天津、河北、河南4省市沿線約6000萬人直接喝上水質優(yōu)良的漢江水……

　　人們感謝十堰人民為此付出的犧牲和貢獻。丹江口水庫大壩加高后，水庫庫容量由116億立方米增加到290.5億立方米。大壩高，水位升，涉及14座城鎮(zhèn)的158.7平方公里面積被淹沒，10多萬人背井離鄉(xiāng)。庫區(qū)自然生態(tài)體系、生產生活體系重構，在一定時期內，庫區(qū)群眾行路難、吃水難、用電難的問題將更加突出。匯入丹江口水庫的12條支流中，十堰市占10條，年均匯入丹江口水庫水量328億立方米，占全庫年匯入量的90%。十堰水土保持和水污染防治任務極其繁重，保護水源安全成為水利人面臨的一項艱巨任務。

　　“南水北調中線水源區(qū)面臨著如何正確處理開發(fā)與保護關系的挑戰(zhàn)，治污環(huán)保工作成敗是能否讓一庫清水北送的關鍵。各水源區(qū)要處理好當前與長遠、開發(fā)與保護、用水與節(jié)水、全局與區(qū)域的關系，決不能因發(fā)展而忽略生態(tài)保護，各方面配合，共保一庫清水送北京�！� 2008年11月28至29日，長江流域水資源保護局在丹江口市主持召開了南水北調中線水源區(qū)水資源保護工作座談會。不久，跨區(qū)域、跨部門的區(qū)域協(xié)調機制，突發(fā)水污染事件應急處理機制開始建立，丹江口水庫庫區(qū)及上游地區(qū)水資源保護、水污染防治信息通報、聯(lián)席會議等制度相繼出臺。

　　“南水北調工程是全世界迄今為止最大的水利工程，它不僅承載了幾代中國人魂牽夢縈的理想，更肩負了解決北方供水不足，實現(xiàn)南北經濟齊飛的國家重任。一定要確保一江清水送京津！”作為南水北調中線工程水源區(qū)水資源保護和水污染防治聯(lián)席會議輪值主席城市，十堰市委、市政府向全市人民發(fā)出號召，向全國人民做出承諾。

　　“確保一庫清水送京津，責任重大，責無旁貸，我們必須為這項偉大工程最終圓滿實施付出長期不懈的努力。”從長江水利委員會到省水利廳，從十堰市到各縣市，無不聞雞起舞，通力配合。拒簽可能帶來污染的項目，關閉污染企業(yè)，建設“清潔無害工廠”，確保一庫清水永續(xù)北送！

　　水利人更是唱主角，擔重任，對飲用水保護區(qū)劃界立碑，確定保護范圍，開展水質達標管理，定期監(jiān)測，每月公布水質報告。十堰市水利水電局水政水資源科和水政監(jiān)察支隊人員，丹江口市水務局和水政監(jiān)察大隊等單位，經常開展庫區(qū)水資源保護管理和水政執(zhí)法監(jiān)察專項行動，依法加強水功能區(qū)管理和入河排污口監(jiān)督管理。面對丹江口庫區(qū)庫汊多，管理難，他們不斷加大保障投入，完善執(zhí)法裝備，強化業(yè)務培訓，塑造了廉潔、務實、高效、奮進的水政監(jiān)察隊伍形象。

　　黨的十八大提出“建設美麗中國”目標，十堰人民創(chuàng)造的這張水都生態(tài)名片，恰是水生態(tài)文明建設的生動詮釋。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2015年1月15日