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全國(guó)首部水生態(tài)行業(yè)工作法規(guī)正式實(shí)施
 
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2012-02-08
 

  中國(guó)水利網(wǎng)站訊(記者 董英 通訊員 陶新)近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快和人口的快速增長(zhǎng),哈爾濱市水生態(tài)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,濕地萎縮、水資源枯竭、水體嚴(yán)重污染和富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題日益凸顯,水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作迫在眉睫。為此,哈爾濱市自2009年起著手起草《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測(cè)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。今年2月1日,《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測(cè)條例》經(jīng)黑龍江省人大批準(zhǔn)并正式實(shí)施。

  《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測(cè)條例》是全國(guó)首部規(guī)范水生態(tài)行業(yè)工作的法規(guī)。《條例》對(duì)水生態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)測(cè)范圍保護(hù)以及法律責(zé)任等都進(jìn)行了明確規(guī)定。

  按照《條例》,哈爾濱市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃,組織編制市水生態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市和區(qū)、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市水生態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃,組織設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。

  根據(jù)《條例》,哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測(cè)包括水位、流速、泥沙含量等水文監(jiān)測(cè),魚類、底棲動(dòng)物、浮游生物、水生植物等水生生物監(jiān)測(cè),以及水體理化指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。市水生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)將建立水生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),存儲(chǔ)和保管水生態(tài)監(jiān)測(cè)資料。市各級(jí)水務(wù)部門將按照職責(zé)權(quán)限,依法向社會(huì)發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)報(bào)告。

  按照《條例》,今后,市和區(qū)、縣(市)水務(wù)部門出現(xiàn)擅自移動(dòng)、撤銷水生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)或者改變水生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)用途,未按照規(guī)定發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測(cè)信息,漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)水生態(tài)監(jiān)測(cè)資料,丟失、毀壞水生態(tài)監(jiān)測(cè)資料,不依法履行職責(zé)等行為,由本級(jí)人民政府、上級(jí)水行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分

  根據(jù)《條例》,對(duì)在水生態(tài)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),種植高稈作物,修建建筑物、堆放廢棄物料,取土、挖砂、采石、探礦、淘金、進(jìn)行爆破作業(yè),取水、排污或者在監(jiān)測(cè)斷面、過(guò)河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路者,將被處以千元以上、萬(wàn)元以下不同檔次的罰款,由市或者區(qū)、縣(市)水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。此外,在水生態(tài)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)將全面禁止停靠船只、設(shè)置阻水障礙物,放養(yǎng)家禽或者家畜擅自移動(dòng)或者使用水生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備等行為,違者處以500元至5000元不等罰款。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站  2012年2月8日

董英 陶新
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