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從“就水治水”到“系統(tǒng)治水”
 
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2020-06-03
 

  □本報記者 國立杰 彭可 通訊員 余江 項玉 于震

  河南省信陽市息縣以河長制為引領(lǐng),創(chuàng)新工作機制,聚焦生態(tài)河湖,深入開展河道統(tǒng)籌規(guī)劃和河道建設(shè)整治,系統(tǒng)、科學(xué)、鐵腕、生態(tài)治水,推動河長制落地生根、“有名有實”。

  完善機制 系統(tǒng)治水

  息縣境內(nèi)淮河干流75.4公里,水系繁雜,水利工程點多、線長、面廣。息縣水利局下足功夫,織密“河長網(wǎng)”,從“就水治水”變?yōu)椤跋到y(tǒng)治水”。

  息縣建立河長組織體系、細化成員單位職責(zé)分工、嚴格考核問責(zé)等多種實際舉措助推河長制,在細化完善縣、鄉(xiāng)、村三級河長的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微水體村級河長295人,以村為單位,對農(nóng)村塘堰、溝渠開展源頭治理,實現(xiàn)河長網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。聘任河道保潔員482人,建立河道保潔員制度。實行“河長+警長”“人防+技防”“部門+屬地”管理機制,用長效機制保實效、管長遠。

  鐵腕治河 嚴管采砂

  非法采砂導(dǎo)致河道千瘡百孔,是息縣曾經(jīng)的“痛點”。2018年5月以來,息縣把河道采砂治理作為河長制的首要任務(wù),堅持打擊、整治、規(guī)范三管齊下,持續(xù)開展河道采砂治理整頓。

  息縣組建河砂監(jiān)管執(zhí)法隊伍,對淮河、竹竿河等重點河段開展不間斷巡查;啟用河長制視頻監(jiān)控系統(tǒng),在主要河道安裝高清探頭112個,監(jiān)管全覆蓋、無死角。聯(lián)合水利、公安、交通運輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門形成監(jiān)管執(zhí)法一體化格局。

  息縣依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴格規(guī)劃管理和許可管理。對經(jīng)許可的砂場,堅持生態(tài)優(yōu)先,實行市場化運作、公司化經(jīng)營,在保證重點項目和民生工程的同時,實現(xiàn)淮河干流全面禁采、淮河支流有序開采,河道生態(tài)環(huán)境得到保護并持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  科學(xué)治水 項目先行

  息縣是河南省“四水同治”示范縣,實施了閭河、澺河、泥河、清水河治理工程。其中,大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程,惠及息縣、淮濱、潢川3縣老區(qū)人民126萬人;龍湖治理工程、塔園水系和三里溝整治工程,連接了新老城區(qū)生態(tài)景觀廊道和城區(qū)中央生態(tài)綠洲。2019年以來,息縣累計整治塘堰1315口,整修溝渠503條751公里。

  生態(tài)河網(wǎng) 扮靚城鄉(xiāng)

  息縣以“政府租地+公司(企業(yè))和造林大戶承包”模式,綠化淮河沿岸2萬畝、河段23.3公里,沿淮山區(qū)造林1萬畝,構(gòu)建帶狀綠色走廊。

  息縣提標改造第一、第二污水處理廠,新建第三污水處理廠。對全縣河道水質(zhì)監(jiān)測斷面實行指令性監(jiān)測。2019年以來,境內(nèi)淮河、竹竿河、寨河等河道水質(zhì)逐步改善,實現(xiàn)地表水Ⅲ類水及以上水質(zhì)標準。

  生態(tài)河網(wǎng),正繪就息縣新畫卷。

  來源:中國水利報 2020年6月3日

國立杰 彭可 余江 項玉 于震
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