□記者 張強(qiáng) 通訊員 梅雪峰
鄂北地區(qū)水資源配置工程（以下簡(jiǎn)稱鄂北調(diào)水工程）可研報(bào)告7月29日獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。湖北省委、省政府集中有限財(cái)力，拿出50億元先行啟動(dòng)工程建設(shè)，該項(xiàng)目15項(xiàng)專題報(bào)告的編制審批和可研報(bào)告編制批復(fù)只用了8個(gè)月時(shí)間，并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)性試驗(yàn)項(xiàng)目開工建設(shè)的目標(biāo)，項(xiàng)目推進(jìn)速度之快、效率之高，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)大型水利工程前期工作的新速度。
敢想敢干 項(xiàng)目從無到有
“十年倒有九年旱,大旱不至便小旱”。鄂北崗地是湖北有名的“旱包子”，而老河口、襄州、棗陽、隨縣、曾都、廣水、大悟又是“旱包子”上的“旱尖子”。
鄂北地區(qū)是一個(gè)特殊的資源型缺水地區(qū)，破解這一地區(qū)干旱缺水問題難度非常大。
鄂北調(diào)水工程供水線路長(zhǎng)，施工難度大，資金投入多，這成為歷屆黨委政府想解決而未解決的“老大難”問題。省委、省政府搶抓黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視重大供水調(diào)水工程建設(shè)的重要機(jī)遇，從解決鄂北地區(qū)干旱缺水問題的實(shí)際出發(fā)，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，提出“即使砸鍋賣鐵也要上鄂北調(diào)水工程”，把鄂北調(diào)水工程列為“全省一號(hào)工程”，致力于讓鄂北人民群眾早日過上水旱無憂的幸福生活。
克難攻堅(jiān) 立項(xiàng)從有到快
2012年7月29日，省委書記李鴻忠在省防汛抗旱指揮部全體成員會(huì)議上首次提出鄂北調(diào)水工程的戰(zhàn)略思想，要求省水利廳從戰(zhàn)略高度研究鄂北地區(qū)長(zhǎng)期缺水問題。省委、省政府成立了以省長(zhǎng)王國(guó)生為組長(zhǎng)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、以省委副書記張昌爾為指揮長(zhǎng)的工程指揮部。
省委、省政府組織省水利廳等省直有關(guān)部門日趕夜突，只用9個(gè)月就完成了《湖北省鄂北地區(qū)水資源配置工程規(guī)劃》編制和批復(fù)；只用15個(gè)月就完成了《湖北省鄂北地區(qū)水資源配置工程項(xiàng)目建議書》的編制和審批，并使該項(xiàng)目列入國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程；只用了8個(gè)月的時(shí)間就完成了15項(xiàng)專題報(bào)告的編制審批和工程可研報(bào)告的編制批復(fù)，并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)性試驗(yàn)項(xiàng)目開工建設(shè)的目標(biāo)。
在項(xiàng)目前期工作中，省委、省政府不等不靠，拿出2億元作為前期工作經(jīng)費(fèi)，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施推進(jìn)。前期工作從規(guī)劃論證起步，到項(xiàng)目建議書審批，再到15項(xiàng)前置要件專題報(bào)告和可研報(bào)告的編制報(bào)批，各項(xiàng)工作都采取超常規(guī)措施，統(tǒng)籌兼顧，壓茬推進(jìn)。
高位推進(jìn)前所未有。國(guó)家發(fā)改委、水利部、環(huán)保部、國(guó)土部等部委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力支持，讓項(xiàng)目得以順利實(shí)施推進(jìn)。
協(xié)作配合緊密給力。省水利廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、國(guó)土廳、移民局等省直部門以及項(xiàng)目法人單位鄂北局按照職責(zé)分工和工作安排，組建專班，明確責(zé)任，采取得力措施，并肩作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效完成。襄陽、隨州、孝感和相關(guān)市縣部門積極支持配合，組織部署有序，落實(shí)行動(dòng)有力，保障了相關(guān)工作的順利開展。
精益求精 工程既快又好
在工程實(shí)施推進(jìn)中，省委、省政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、試驗(yàn)段工程建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終貫穿“永久、生態(tài)、高效、廉潔”理念，堅(jiān)持建設(shè)與管理、質(zhì)量與進(jìn)度、生態(tài)與效益“三個(gè)并重”，以“敢為人先，追求卓越”的精神把工程打造成一個(gè)優(yōu)質(zhì)精品、一流示范工程，在全國(guó)樹起一面旗幟。
7月28日，隨著650噸級(jí)履帶式塔吊將第一根PCCP管緩緩放入管槽，工程生產(chǎn)性試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)正式由管材生產(chǎn)轉(zhuǎn)入實(shí)地安裝。5公里生產(chǎn)性試驗(yàn)段是鄂北調(diào)水工程72公里倒虹吸工程中的一段，肩負(fù)著為整個(gè)工程積累生產(chǎn)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重任。倒虹吸段應(yīng)用高壓力倒虹吸技術(shù)，三根內(nèi)徑為3.8米的PCCP管同槽鋪設(shè)，這是湖北首次實(shí)地應(yīng)用該技術(shù)。
生產(chǎn)性試驗(yàn)段工程從最初的管廠建設(shè)，PCCP管原材料選擇、配比、試驗(yàn)，到成品管的生產(chǎn)、檢測(cè)，管槽的開挖，膨脹土試驗(yàn)，再到最終的管道安裝，建設(shè)者夜以繼日地辛勤勞動(dòng)和建設(shè)，終于使生產(chǎn)性試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)跨上一個(gè)新臺(tái)階。
此外，工程全面開工建設(shè)實(shí)施方案已經(jīng)通過審查，征地拆遷和移民安置等工作全面展開，工程招標(biāo)程序已經(jīng)啟動(dòng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)就緒。在組織完成工程招投標(biāo)后，即可全面開工建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩年前期，三年通水，五年建成”目標(biāo)。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2015年8月12日
