九龍溪
□楊穎 黃年豐 嚴(yán)華宏
初秋時(shí)節(jié)，漫步于福建省三明市清流縣九龍溪畔，溪水澄澈。放眼望去，鳥飛魚躍、草長(zhǎng)花開，一派和諧景象。
九龍溪在清流縣境內(nèi)流域面積為1775平方千米，河長(zhǎng)55千米，流經(jīng)龍津鎮(zhèn)、嵩口鎮(zhèn)、沙蕪鄉(xiāng)，流域面積50平方千米以上的支流有羅口溪、羅峰溪等，流域人口14.9萬(wàn)人。
“過(guò)去沿岸時(shí)常會(huì)看到生活垃圾，河道環(huán)境較差。現(xiàn)在，河面垃圾都沒(méi)有了，水越來(lái)越好。這幾年的變化是看得見(jiàn)的�！痹诰琵埾厳５郎⒉降拇迕窀锌�。
九龍溪的華麗變身是清流縣河湖生態(tài)向好的縮影。清流縣近年來(lái)以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，構(gòu)建起“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與”的河湖治理體系，系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、創(chuàng)新工作方式，不斷提升河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
清流縣建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)、專管員每月巡河率、河湖庫(kù)“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問(wèn)題、國(guó)省控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)行月通報(bào)制度。同時(shí)，完善河湖長(zhǎng)制考核制度，將水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工作納入河湖長(zhǎng)制考評(píng)范疇。此外，還建立縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交接斷面交水機(jī)制，構(gòu)建上下游聯(lián)動(dòng)治水格局；加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，落實(shí)人大代表、政協(xié)委員和“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作配合機(jī)制；建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)河湖違法行為。
在清流縣嵩口鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任余育河是九龍溪嵩口段鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)。擔(dān)任河長(zhǎng)以來(lái)，余育河盡心盡力、盡職盡責(zé)�！昂娱L(zhǎng)工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)僥幸和馬虎�！闭f(shuō)話間，余育河熟練使用“福建水利巡河”App（應(yīng)用程序）上傳巡河照片。
清流縣有縣、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)74名，河道專管員133名。他們長(zhǎng)期開展保潔月、清河凈灘行動(dòng)，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制逐步實(shí)現(xiàn)“有能”“有效”。
自去年8月三明市發(fā)布2024年1號(hào)河湖長(zhǎng)令，探索建立“曬水、議水、評(píng)水”水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工作機(jī)制以來(lái)，清流縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提質(zhì)增優(yōu)。
“我們每月在縣級(jí)媒體平臺(tái)公開‘曬水’，公示河湖庫(kù)‘四亂’整治、飲用水水源地水質(zhì)等情況�！鼻辶骺h河長(zhǎng)辦副主任楊長(zhǎng)安表示，“曬水、議水、評(píng)水”的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工作機(jī)制，推動(dòng)形成全民治水格局，不斷提升河湖治理效能。
在強(qiáng)化監(jiān)管方面，清流縣建立“河長(zhǎng)掛包+動(dòng)態(tài)晾曬”監(jiān)督機(jī)制，明確全縣6個(gè)國(guó)省控、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)；構(gòu)建“月巡查+季會(huì)商”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣主要領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)流域河長(zhǎng)每月帶隊(duì)深入一線巡河，精準(zhǔn)掌握河湖情況；推行“水質(zhì)數(shù)據(jù)+考核掛鉤”考評(píng)機(jī)制，縣河長(zhǎng)辦每半年向縣委組織部報(bào)送各河長(zhǎng)負(fù)責(zé)的斷面水質(zhì)，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，有效激發(fā)各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)內(nèi)生動(dòng)力。
此外，清流縣還不斷擴(kuò)大治水“朋友圈”，推出“兩地四縣”聯(lián)防、“河路兩長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)、公檢法司聯(lián)治、生態(tài)綜合管護(hù)、“委員河長(zhǎng)”護(hù)航等創(chuàng)新舉措，形成聯(lián)動(dòng)合力，進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和一體化保護(hù)。
治水大力度換來(lái)河湖“顏值”大提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至7月，清流縣國(guó)省控?cái)嗝�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面、小流域斷面及縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)質(zhì)水比例達(dá)95%。
