河南漯河市：優(yōu)化用水結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變用水方式
發(fā)表時間：2025-08-21分享到：
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□本報記者 陳思杰
“節(jié)水與我們每個人都息息相關(guān)，任何單位和個人都應當依法履行節(jié)水義務。”在河南省漯河市科技館，漯河市水利局志愿者手持《節(jié)約用水條例》宣傳手冊，向來往市民宣講節(jié)水制度政策。2025年公共機構(gòu)節(jié)能宣傳月期間，“節(jié)能增效，煥‘新’引領(lǐng)——漯河先行”主題節(jié)水節(jié)能宣傳活動氣氛熱烈。
活動上，工作人員宣讀節(jié)能倡議書，向全市公共機構(gòu)和廣大市民發(fā)出節(jié)能降碳倡議，倡導大家積極踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式?；顒又?，主角不只有節(jié)水器具，引人關(guān)注的還有《節(jié)約用水條例》《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》《河南省節(jié)約用水條例》等節(jié)水法規(guī)政策。
“近年來國家和政府為了推動節(jié)水工作做了這么多努力，制定了如此全面的制度政策?！眮碜凿鸷邮袖两聟^(qū)的市民劉敏驕傲地展示今天學到的新知識：讓節(jié)水有法可依、有章可循。
以獎促干 用好用活節(jié)水獎勵制度
沙河、澧河兩條河流穿漯河城市而過，然而，這里卻是資源型缺水城市，是河南省5個缺水城市之一。
水資源缺乏，并沒有成為制約漯河市經(jīng)濟增長的因素。2024年,漯河市生產(chǎn)總值增長6.8%，居河南省第1位。漯河，有何破局之法？
先節(jié)水后調(diào)水，強化用水總量強度雙控是關(guān)鍵。推行居民階梯水價、非居民超定額累進加價等制度，制定節(jié)水獎勵政策，設立節(jié)水設施獎、節(jié)水效益獎、節(jié)水先進單位獎……漯河市用好用活節(jié)水獎勵制度，鼓勵各行業(yè)積極投身節(jié)水行動。
漯河市成立由副市長牽頭的工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌發(fā)改、水利等多部門協(xié)同推進，制定《漯河市節(jié)水管理實施方案》，明確“市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、縣區(qū)聯(lián)動”責任體系。
“《節(jié)約用水條例》頒布施行后，我們加快了節(jié)水制度政策‘四梁八柱’的搭建，先后出臺了《漯河市節(jié)約用水管理辦法》《漯河市節(jié)約用水獎勵辦法》等一系列規(guī)范性文件，建立健全用水總量控制、用水效率控制、計劃用水管理辦法等制度，實現(xiàn)我市水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護工作有法可依?！变鸷邮兴志珠L趙力偉介紹，配套出臺的《節(jié)水行動實施方案》《節(jié)約用水獎勵辦法》等政策，明確了整合財政補貼、金融信貸等支持措施，還將對合同節(jié)水項目給予補貼、貼息、稅收優(yōu)惠。
2024年，漯河市在建及擬建合同節(jié)水項目總規(guī)模達3.9億元，通過“以獎促干”機制，推動節(jié)水管理從“政府推動”向“市場主動”轉(zhuǎn)變。
精準施策 激發(fā)產(chǎn)業(yè)節(jié)水潛力
自2015年2月漯河市南水北調(diào)配套工程通水以來，供水量連續(xù)多年增長。十年來，漯河食品產(chǎn)業(yè)迅速崛起，總規(guī)模超2000億元。在“南水”的加持下，“美味漯河”正不斷提香增味。“食”力綻放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力也在不斷增強。
目前，漯河市麻辣面制品、肉制品、冷鮮肉單品產(chǎn)量均居全國第一,產(chǎn)品涵蓋18個大類、50多個系列、上千個品種……食品產(chǎn)業(yè)的多點開花，正是農(nóng)業(yè)節(jié)水增效的生動注腳。
在臨潁縣臺陳鎮(zhèn)木锨呂村，村民呂振豹的70余畝玉米田綠意盎然。他采用榮莉萊智慧農(nóng)業(yè)推出的“大品字型玉米點種技術(shù)”，通過精準布局實現(xiàn)每畝8000余株的高密度種植，同時配套滴灌帶鋪設，實現(xiàn)水肥一體化管理。
像呂振豹這樣的以節(jié)水技術(shù)助力農(nóng)業(yè)節(jié)水增效的例子不在少數(shù)。以臨潁縣、源匯區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地為核心，漯河市積極推廣集約化育苗、水肥一體化、輕簡化栽培等綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式。
工作人員還會鼓勵農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，進行農(nóng)藝節(jié)水改造和土壤改良，開展噴灌、滴灌、微灌節(jié)水技術(shù)應用，科學合理分配灌溉用水戶用水權(quán)，按用水定額實行節(jié)獎超罰制度。
“噴灌機噴頭可旋轉(zhuǎn)180度。相對于大水漫灌,噴灌澆地省時省力省水?！遍Z陶村黨支部書記楊艷峰說,如今11臺噴灌機一天可以澆300多畝地。截至目前，漯河市累計建成高標準農(nóng)田240.3萬畝，占耕地面積的87.2%，年節(jié)水2000萬立方米以上。
“節(jié)水離不開‘政府主導、企業(yè)運營、農(nóng)戶參與’的三方協(xié)作模式?！壁w力偉補充道，當前郾城區(qū)、源匯區(qū)等多個區(qū)（縣）已成立農(nóng)民用水協(xié)會，通過民主協(xié)商實現(xiàn)“按需供水、按量收費”，更好地提升了農(nóng)業(yè)用水效率，增強了水資源節(jié)約集約利用水平。
如今，16萬畝的郾城區(qū)高標準優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地在全產(chǎn)業(yè)鏈道路上堅持“四優(yōu)四化”方向，一躍成為漯河市綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地、漯河食品產(chǎn)業(yè)的“第一車間”。這樣的“車間”在漯河市還有許多，節(jié)水潛力還在被不斷挖掘。
來源：中國水利報 2025年8月21日
責任編輯：王瑜
